Page 18 - 《实践》思想理论版2018年2期

特别关注 / 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为

体系，完善自然资源保护制度，初步形成了四级“河长” 困扰我们多年的老大难问题，为科学决策提供了可靠依
体系。《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会 据，为未来发展夯实了基础。我们深刻认识到工作中不
和第六届库布其国际沙漠论坛在我区召开，习近平总书 严不实带来的危害，认识到不能为增长而增长、为投资
记分别致信祝贺。 而投资，必须破除简单以生产总值增长率论英雄的发展
（五） 着力保障和改善民生。我们加大民生投入力 观、政绩观。
度，全区民生支出占一般公共预算支出的 69.8%，比上年 我们坚持依法行政，完善行政决策合法性审查和政
提高 4 个百分点，一批群众关心的热点难点问题得到解 府法律顾问制度，提请自治区人大常委会审议地方性法
决。出台了加大脱贫攻坚力度的十项措施，各级财政扶 规 8 件，制定、修改和废止政府规章 35 件。办理人大代
贫资金支出 121 亿元，增幅达到 112.9%。易地搬迁贫困 表建议和政协提案 1069 件，办复率 100%。自觉接受社
人口 5 万人，为贫困人口进行了免费体检，农村牧区义 会监督，完善政务公开和新闻发布制度，全年举办新闻
务教育阶段学生营养改善计划覆盖全部国贫旗县，大学 发布会 70 次。严控“三公”经费支出，自治区本级压缩
新生资助政策由城乡低保家庭扩大到所有建档立卡贫 一般性支出 10 亿元，用于保障和改善民生。开展重大

困家庭。全年减贫 20 万人。稳步推进创业就业，城镇 政策落实、财政民生资金、领导干部经济责任和自然资
新增就业 26.1 万人，城镇登记失业率 3.6%。进一步扩 源资产离任审计，强化行政监察和督查问效，廉洁政府
大社会保障覆盖面，提高了养老、医保、低保、特困人员、 建设进一步加强。
残疾人保障标准，增加了边民补助和高龄津贴。实施棚 各位代表！本届政府任期的五年，是党的十八大
户区改造 22.1 万套，改造城镇老旧小区 2300 万平方米。 以来，我们国家取得历史性成就、发生历史性变革的五
蒙东地区实现了城乡用电同网同价，安全饮水和偏远农 年，也是自治区经济社会发展取得重大成就的五年。五
牧区用电升级工程顺利推进。 年来，我们的每一点成绩、每一次进步，都是在以习近平
注重教育公平发展和质量提升，学前教育入园率达 同志为核心的党中央坚强领导、亲切关怀下取得的，是
到 90% 以上，累计有 93 个旗县（市、区）通过国家义务 在全区各族人民守望相助、团结奋斗的生动实践中取得
教育均衡发展评估认定。民族教育整体发展水平走在全 的。在此，我代表自治区人民政府，向全区各族人民，向
国前列。实施远程医疗和远程教育，促进优质资源共享。 为自治区改革开放和现代化建设作出贡献的同志们，向
文化惠民工程取得新的进展。举办了全区第九届少数 所有关心支持内蒙古发展的朋友们，表示诚挚的感谢！
民族传统体育运动会，我区体育健儿在第 13 届全国运 各位代表！我们的工作既有成绩，也有许多不足，
动会上取得较好成绩。足球改革试点成效显著，经国家 与党中央的要求、人民群众的期望还有很大差距。发展
批准，“内蒙古足球频道”更名为“足球频道”，成为全国 不平衡不充分问题突出，实体经济面临不少困难，经济
宣传足球改革发展和专注于青少年足球运动的电视频 发展的质量和效益不高；民生领域有不少短板，脱贫攻
道。通辽市、鄂托克前旗、准格尔旗进入全国文明城市行 坚任务艰巨，城乡居民收入仍然低于全国平均水平，城
列。推进平安内蒙古建设，治安案件、安全生产事故起数 乡间区域间公共服务水平以及居民收入差距较大；生态
整体下降，人民群众饮食用药安全得到保障。 环境依然脆弱，保护和治理的任务十分繁重；化解政府
2017 年，我们进一步加强政府自身建设，把全面从 债务需要进一步加大力度；政府工作存在效率不高、服
严治党要求贯穿于政府工作各个方面，牢固树立“四个 务意识不强、依法行政能力不足等问题。
意识”，不断强化责任担当，认真落实习近平总书记重要 我们要坚持问题导向，勇于坚持真理、修正错误，勇
指示批示精神，以及中央巡视“回头看”反馈意见。我们 于自我革命、直面矛盾，解决问题，改进工作。
规范政府债务管理，积极稳妥化解债务，停建、缓建、“瘦
二、今后五年工作总体思路
身”了一批政府投资项目，清理拖欠工程款和农民工工
资。解决工业增加值数据不实和财政收入虚增空转等 党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的

16 实践·思想理论版