Page 52 - 《实践》思想理论版2018年3期
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实践探索 / 脱贫攻坚
发挥党建工作优势 打好脱贫攻坚战
阿荣旗委组织部
年来，阿荣旗始终坚持把精准识贫、扶贫、脱贫贯穿
近 全面推广村级重大事务决议“532”工作法，引导村务监督
委员会发挥监督职能，确保贫困户的识别、退出以及相关的
党建工作全过程，将党建工作与脱贫攻坚同部署、
齐推进，使党建工作优势转化为脱贫攻坚的组织优势。 项目资金由党员干部研究、村民代表参与、程序公开透明，
落实责任保障脱贫。一是强化组织领导。多次组织 不断提升党员群众参与脱贫攻坚的积极性。
召开旗委全委会、常委会、党建领导小组会议等，专题研究 强化引领聚力脱贫。一是引领产业发展。充分发挥
部署推动脱贫攻坚工作。成立了脱贫攻坚指挥部，建立了 大引领机制的组织优势，在向 64 个贫困村选派 64 支驻
旗乡村三级脱贫攻坚工作机构，层层签订了责任书，逐级 村工作队的基础上，向其他非贫困村逐一选派了驻村工作
压实了脱贫工作责任。二是明确职责任务。将基层党组 队，确保了扶贫工作无死角、全覆盖。广大驻村干部在引
织建设、脱贫攻坚政策解读等方面内容，纳入“五个一”工 领工作中，将谋划致富产业作为重要引领内容，积极开展
作机制学习讨论内容，保证了基层党组织、党员干部抓党 “菜单式”扶贫，为贫困户提供资金、智力支持，推动了贫困
建促脱贫攻坚工作有抓手、有载体、见成效。制定了《阿荣 村致富产业的发展。二是引领结对帮扶。精准设计党员
旗构建大扶贫工作格局推进精准扶贫精准脱贫工作实施 发挥作用的路径，创新开展了设立“五员”岗位促进无职
方案》等文件，明确全旗脱贫攻坚的时间表、路线图、任务 党员践诺活动，组织 3656 名农村无职党员认领了产业发
书。将脱贫攻坚工作纳入党建年度考核内容，其成效作为 展引领员、脱贫攻坚推动员等岗位。活动开展以来，3656
领导班子和领导干部年终绩效考核的重要依据。三是强 名领岗党员主动结对 6028 户贫困户，帮助贫困户解决实
化教育培训。结合开展“两学一做”学习教育，强化旗乡 际问题2000余件。三是引领项目落实。结合大引领工作，
村三级党员干部教育培训，使党员干部充分认识脱贫攻坚 选派引领工作队深入村组开展脱贫工作，各级引领员充分
的重要意义、操作程序、方法步骤和有关要求，确保政策落 发挥自身优势，积极争跑资金项目，落实支农惠农政策，确
实有依据、干部工作有方法、群众脱贫有保障。 保脱贫攻坚政策真正落地。
建强组织服务脱贫。一是注重选优配强班子。结合 严格督导推进脱贫。一是常态化巡回督导。整合旗
乡镇党委、政府换届，统筹考虑各乡镇脱贫攻坚任务，提拔 纪委、旗委组织部、旗扶贫办相关部门力量，成立了专项工
重用一批农村经验丰富、有冲劲、善谋事的干部到领导岗 作巡回督导组，定期对干部帮扶情况进行明察暗访，全面
位，调整充实驻村第一书记 83 名。制定出台了《阿荣旗不 掌握干部出勤和工作开展情况，适时全旗通报，并将督查
称职村“两委”成员职务退出办法（试行）》，先后对工作懒 情况作为年度干部考核的重要依据，倒逼干部主动下基
散、违法违纪的 6 名村党组织书记进行问责，调整补齐空缺 层、认真抓帮扶。二是制度化监督检查。印发了《阿荣旗
村党组织书记 28 名。在全旗范围内开展公开选拔村级重 驻村工作队员考核管理办法（试行）》，制定了请销假制度
点后备干部工作，为村级组织储备了一批素质过硬、能力突 和下乡入户工作纪律，督促干部在脱贫攻坚中严格遵守各
出的年轻干部。二是发展壮大村集体经济。制定出台《阿 项纪律规定，自觉维护良好形象。三是信息化考责问责。
荣旗发展壮大村集体经济实施方案》，指导各乡镇探索出了 建立了阿荣旗精准扶贫“大数据”工作平台，并依托平台，
8 种发展模式。在六合镇试点开展了基层党员示范建设工 要求帮扶干部逐人逐户建立对账单，详细记录贫困户帮扶
程，通过党委牵头谋划项目、支部领头整合项目、党员带头 措施、收入构成、脱贫时间等内容，严格考核问责问效，切
入股项目、农户分头落实项目等系列措施，实现了基层组织 实避免工作脱节、形成脱贫盲区和空白点。
健强、农户致富增收的双赢目标。三是规范落实工作机制。 责任编辑：刘秉承
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