Page 9 - 2020年党教版05期

实践·党的教育版 2020·5

入。 夏马尔大学教授卡玛奇亚表示，中国的脱贫攻坚战，
四是坚持社会动员，凝聚各方力量。脱贫攻坚， 不仅是中国消灭贫穷问题，更是为人类社会作出的
各方参与是合力。必须坚持充分发挥政府和社会两 巨大贡献，为包括发达国家在内的所有国家作出了
方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫 榜样，这是中国方案和中国理念对世界的贡献。
互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市
场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格 第二个问题：清醒把握打赢脱贫攻坚战

局。 的困难挑战。
五是坚持从严要求，促进真抓实干。脱贫攻坚，
从严从实是要领。必须坚持把全面从严治党要求贯 脱贫攻坚成效巨大，但面临的困难挑战也同样
穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督 巨大，需要解决的突出问题依然不少。行百里者半
查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱 九十。要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务
贫结果真实，使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检 的艰巨性，清醒认识把握实践中存在的突出问题和
验。 解决这些问题的紧迫性，不放松、不停顿、不懈怠，把
六是坚持群众主体，激发内生动力。脱贫攻坚， 困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些，

群众动力是基础。必须坚持依靠人民群众，充分调 做好应对和战胜各种困难挑战的准备。
动贫困群众积极性、主动性、创造性，坚持扶贫和扶 第一，从脱贫攻坚任务看，截至 2017 年底，全国
志、扶智相结合，正确处理外部帮扶和贫困群众自身 农村贫困人口还有 3046 万人，贫困发生率仍在 3%
努力关系，培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致 以上。3 年要实现脱贫 3000 多万人，平均每年 1000
富意识，培养贫困群众发展生产和务工经商技能，组 多万人，压力不小，难度不小。这个压力和挑战主要
织、引导、支持贫困群众用自己辛勤劳动实现脱贫致 是深度贫困地区脱贫攻坚任务艰巨。而且脱贫攻坚
富，用人民群众的内生动力支撑脱贫攻坚。 越往后，遇到的越是难啃的硬骨头。
以上这些经验弥足珍贵，要长期坚持并不断完 目前，贫困人口超过 200 万的有 7 个省区，贫困
善和发展。 发生率超过 18% 的贫困县有 111 个、超过 20% 的贫
我们在扶贫脱贫方面取得的成就和经验，赢得 困村有 1.67 万个。按照这些县和村前几年每年贫困
国际社会高度评价。2 月 1 日，《人民日报》以“中国 发生率下降 3 至 4 个百分点的速度，在剩余 3 年时
减贫之路‘优质高效’——国际人士积极评价中国 间内完成脱贫目标，任务十分艰巨。特别是“三区三

脱贫攻坚成就”为题，报道了这些评价。我建议大家 州”地区，不仅贫困发生率高、贫困程度深，而且基础
读一读这篇报道。报道中讲到：联合国粮农组织减 条件薄弱、致贫原因复杂、发展滞后较多、公共服务
贫项目官员安娜·坎波斯表示，中国在减贫领域取得 不足，有的地方可以用“有天无地，有山无田，有人无
巨大成果，是因为始终把扶贫工作摆在重要位置，并 路”来形容，脱贫难度更大。全国建档立卡贫困村居
且在扶贫方面有清晰的目标，中国在减贫领域为其 住着 51% 的贫困人口，普遍存在村两委班子能力不
他国家树立了榜样。美国著名未来学家约翰·奈斯 强，基础设施和公共服务严重滞后，村内道路、入户
比特讲到，从全球背景来看，中国减贫努力对寻求摆 路、环境卫生设施短缺，大量危房需要维修和重建等
脱贫困的新兴经济体具有巨大价值。法国著名经济 难题，贫困村无人管事、无人干事、无钱办事现象突

学家米歇尔·阿列塔指出，中国的扶贫成功经验值 出。
得推广学习。德国政治学家沃夫拉姆·阿多菲认为， 当前建档立卡贫困人口中，因病、因残致贫比例
中国政府是将减贫事业作为其使命和责任来对待和 居高不下，分别超过 40% 和 14%，缺劳力、缺技术的
解决的，中国的减贫经验为世界提供了借鉴。印度 比例分别占到 32.7% 和 31.1%， 65 岁以上老人占比超
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