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实践·党的教育版 2020·5
扶贫搬迁。产业增收是脱贫攻坚的主要途径和长久 中央层面要重点对省级负责同志开展轮训,省、市、
之策,现在贫困群众吃穿不愁,农业产业要注重长期 县都要加大干部培训力度,分级安排培训活动。各
培育和发展,防止急功近利。易地扶贫搬迁,国家投 级培训方式要有所区别,突出重点。对县级以上领
入的资金最多。目前,要重点防止为整体搬迁而搬 导干部,重点是提高思想认识,引导树立正确政绩
迁,把不该搬的一般农户搬了,而应该搬的贫困户却 观,掌握精准脱贫方法论,培养研究攻坚问题、解决
没有搬。今后 3 年,要先把建档立卡贫困人口中需 攻坚难题能力。对基层干部,重点是提高实际能力,
要搬迁的应搬尽搬,同步搬迁的逐步实施。对目前 要多采用案例教学、现场教学等实战培训方式,培育
不具备搬迁安置条件的贫困人口,要先解决他们“两 懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍,增强精准
不愁三保障”问题,今后可结合实施乡村振兴战略, 扶贫精准脱贫工作能力。要吸引各类人才参与脱贫
压茬推进,通过实施生态搬迁和有助于稳定脱贫、逐 攻坚和农村发展,鼓励大学生、退伍军人、在外务工
步致富的其他搬迁,继续稳步推进。 经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业。要关
第五,完善资金管理。扶贫资金量大、面广、点 心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃
多、线长,监管难度大,社会各方面关注高。要强化 香、流汗流血牺牲者流芳,激励他们为打好脱贫攻坚
监管,做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入,确保 战努力工作。
扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金 第八,注重激发内生动力。贫困群众既是脱贫
整合,理顺涉农资金管理体系,确保整合资金围绕脱 攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。要加强扶贫同
贫攻坚项目精准使用,提高使用效率和效益。要建 扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,
立县级脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,防止 激励和引导他们靠自己的努力改变命运,使脱贫具
资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度,省、市、 有可持续的内生动力。要改进帮扶方式,多采取以
县扶贫资金分配结果一律公开,乡、村两级扶贫项目 工代赈、生产奖补、劳务补助等方式,组织动员贫困
安排和资金使用情况一律公告公示,接受群众和社 群众参与帮扶项目实施,提倡多劳多得,不要包办代
会监督。要加大惩治力度,对扶贫领域腐败问题,发 替和简单发钱发物。要加强教育引导,通过常态化
现一起,严肃查处问责一起,绝不姑息迁就! 宣讲和物质奖励、精神鼓励等形式,促进群众比学赶
第六,加强作风建设。党中央已经明确,将 2018 超,提振精气神。要发挥村规民约作用,推广扶贫理
年作为脱贫攻坚作风建设年。要坚持问题导向,集 事会、道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠
中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不 道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新
到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作 风。这也有利于减轻群众负担。要加强典型示范引
作风不扎实、考核评估不严格等突出问题。要建立 领,总结推广脱贫典型,用身边人、身边事示范带动,
长效机制,对脱贫领域的突出问题,一经举报,要追 营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。
查到底。对查实的典型案件,要坚决予以曝光,严肃 同志们! 3 年后如期打赢脱贫攻坚战,中华民
追究责任。对发现的作风问题,要举一反三,完善政 族千百年来存在的绝对贫困问题,将在我们这一代
策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。 人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。
第七,组织干部轮训。打好脱贫攻坚战,关键在 让我们共同努力,一起来完成这项对中华民族、对整
人,在人的观念、能力、干劲。贫困地区最缺的是人 个人类都具有重大意义的伟业。我相信,只要全党
才。近年来,我们向贫困地区选派了大批干部和人 全国各族人民齐心协力、顽强奋斗,脱贫攻坚战一定
才,但从长远看,无论怎么加强外部人才支持,派去 能够打好打赢。■
的人总是有限的,关键还是要靠本地干部队伍和人 (转自《求是》2020 年第 9 期)
才。今年,要突出抓好各级扶贫干部学习培训工作, (责任编辑 / 吕亚娟)
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