Page 29 - 《实践》党的教育版2018年4期

在 习近平新时代中国特色社会主义思想 党建聚焦 SJDDJYB

指引下
——新时代新气象新作为

在公益慈善、文化体育、疏导维权等 党建引领，融合社区志愿服
9 个领域试点推行购买社会组织服 务破解“力量单一”难题
务，同时各级组织部门将政府购买
社会组织服务工作纳入年度实绩考 街道社区涉及主体多、关系互
核、日常督查内容，走出了一条党建 不隶属。解决群众反映的问题、推进
引领下的北方少数民族地区社会工 社区治理，单靠社区“单打独斗”远
作服务社区治理的新路子。目前， 远不够，必须要充分发挥街道社区、
全市共有社会组织 2142 家，社会工 辖区单位、党员群众的力量，整合资
作专业机构 66 家，持证社工 676 人， 源，形成合力。鄂尔多斯通过发挥党
直接从事社区服务的社会组织有 组织核心引领、融合社区志愿服务
450 多个，承接项目 600 多个。 的模式，找到了破解“力量单一”瓶
为了更好地发挥社区社会组织 颈的药方。
的作用，引导社会组织健康发展，鄂 东胜区滨河社区通过成立区域
尔多斯市坚持实行社会组织和党组 化联合党委，充分整合辖区内滨河
织双孵化，一方面在旗县区成立社 社区、内蒙古高路公司、鄂尔多斯理
会组织发展中心，社区成立社会组 工学校等 13 家成员单位的资源，成
织服务中心，孵化、培育、扶持符合 功探索出以区域化党建为引领、以
社会发展方向的社会组织，积极引 志愿服务为依托的服务模式。每年
共建共治共享幸福家园 导其参与社区治理。另一方面，在孵 年初召开联合党委年会，每家成员

康巴什区青春山街道康盛社区所辖住宅小区 化、培育社会组织的同时，同步建立 单位都要在会上签订区域化党建共
党组织，切实加强社会组织党建工 建协议书，认领志愿服务项目，今年
——鄂尔多斯市街道社区“一核心三融合”党建工作机制纪实 失地农牧民、青少年较为集中，居民 作，积极培养既懂党务、又懂社会工 已有 15 个党建服务项目和 45 个具
在技能培训、文化教育等方面的需 作的优秀人才，将优秀社会工作者 体服务内容正在实施。为进一步推
文 | 本刊记者 许美芳 求比较多。面对日益增长且多样化 培养成党员，将党员培养成优秀社 进项目落实情况和进度，联合党委
的群众需求，社区只有 11 名工作人 工，深化党建引领和政治导向，增强 每两个月召开一次推进会，由共驻
“创新社会治理体制，把资源、 社区治理体制机制，让城市居民 霍洛旗社会工作协会社工们一对一 员，薄弱的社区力量使得社区服务 党在社会组织领域的影响力和引导 共建单位推选出的“轮值书记”主
服务、管理放到基层，把基层治理同 共建共治共享幸福家园，是社区 指导下制作红灯笼，旁边的展台上 显得有些捉襟见肘。为解决难题，社 作用。 持。同时，每家成员单位还要成立一
基层党建结合起来，拓展外来人口 治理必须要破解的难题。鄂尔多 摆放着他们制作的用于义卖的各种 区党组织通过成立社会组织服务中
参与社会治理途径和方式，加快形 斯市坚持问题导向，成功探索出 手工艺品。社区副书记何佳告诉记 心，孵化培育了金色翅膀青少年服
成社会治理‘人人参与、人人尽责’ 了以党组织为核心，以社区党组 者，这是伊金霍洛旗政府购买的“以 务中心、春晖助餐服务中心等 22 个 相关链接
的良好局面。”习近平总书记在参加 织 365 精细化服务法为载体，重 爱助残、播撒阳光”社会组织服务项 不同类别的社会组织，并帮助他们 社区党组织365精细化服务法
十三届全国人大一次会议广东代表 点融合街道社区购买社会组织服 目，由伊金霍洛旗社会工作协会承 承接政府购买服务项目，让社区居
团审议时对创新社会治理提出了明 务、社区志愿服务、居民自治服务 接，服务内容主要是通过公益创投 民享受到更专业的少儿教育、助餐 鄂尔多斯市社区党组织 365 精细化服务法，指的是以“三条途
确要求。 的“一核心三融合”党建工作机 方式，在通格朗社区、纳林高勒社区 送餐、养生保健等服务。如今在鄂尔 径掌握民情、六个步骤办理民事、五种方式满足民需”为主要内容
“加强社区治理体系建设，推 制，走出了一条党建引领创新社 等三个残疾人相对集中的社区，由 多斯，这样的服务方式已遍布所有 的工作方法，同时寓意一年 365 日全天候、全方位服务群众。三条
动社会治理重心向基层下移，发挥 区治理的成功模式。 专业社工组织开展创业就业技能培 街道社区。 途径掌握民情，是指通过干部了解、群众反映、信息化手段采集等
社会组织作用，实现政府治理和社 训，上门入户探访、做心理疏导，为 社区是一个小社会，人口结构、 途径，全面了解和掌握社情民意。六个步骤办理民事，是指通过分
会调节、居民自治良性互动。”党的 党建引领，融合社会组织服 重度残疾人提供家居清洁等。目前， 社会需求非常多元，仅靠社区工作 析民情、建立台账、及时办理、反馈结果、群众评议、动态考核六个
十九大对加强社区治理作出了重要 务破解“专业不足”之困 通格朗社区已有 20 多名残疾人享 人员，工作量较大，很难做到面面俱 精细步骤，切实为居民办实事、解难题。五种方式满足民需，是指
部署。 受此项公益服务。 到。为破解政府服务“专业不足”等 推行组团服务、数字服务、代办服务、预约服务、错时服务等五类精
随着经济社会的快速发展，特 在伊金霍洛旗通格朗社区二楼 通格朗社区下辖 9 个居委会， 问题，鄂尔多斯市委、政府强力推进 细化服务，充分满足居民多层次多样化需求。
别是城镇化进程的加快，如何创新 的爱心聚力园，社区居民正在伊金 现有居民 6381 户 17307 人，其中以 街道社区购买社会组织服务工作，
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