Page 18 - 《实践》思想理论版2020年4期

实践视点

我国本轮疫情流行高峰已经过去，我们要正确研判 积蓄的家庭可能好一点，中低收入家庭积蓄少，工
新冠肺炎疫情对我区经济的影响，处理好危机与契 作又难找，受到的影响比较大；背负着房贷车贷的

机之间的转化关系，将损失减少到最小程度。第一， 工薪阶层，背负着贷款的个体工商户，面临的考验
出台企业复工复产和疫情防控支持、财政金融支持、 尤其严峻。据 2 月 5 日开展的网络调查结果显示，

科技创新支撑和减轻企业负担等一整套组合政策， 有 67.69% 的被调查者认为疫情影响家庭收入，其
最大限度地降低疫情对经济的负面影响。在疫情冲 中有 13.28% 和 16.95% 的人分别认为影响很大和

击下，复工复产成为修复经济循环的核心基础，把复 比较有影响，服务行业的人认为影响很大的比例高
工复产的决策权交给企业，避免“一刀切”“过度反 达 50%。可见，在疫情初期居民就业收入就受到

应”，实现复工复产“慢节奏”向“新稳态”转变，使 了影响，疫情的不确定性和复工复产率不足会继续
人流、物流、资金流有序转动起来；稳住中小企业和 影响居民就业收入。做好当前就业增收工作，对于
个体工商户复工复产，就是稳住经济大局，没有一定 促进生产恢复、保障改善民生、促进社会和谐具有

量级的复工复产，其他支持便难以发挥应有的作用。 重要意义。第一，优先稳就业。各级党委政府要高
同时，开展疫情产生的成本和风险调查工作，根据评 度重视疫情对就业形势的影响，对疫情期间和疫情

估结果，结合不同地区、不同行业、不同群体的实际 过后就业市场可能出现的复杂局面进行动态监测，
情况，陆续出台细颗粒度的支持政策，与企业建立互 适时采取援企、稳岗、扩就业的措施，推动更充分就
动机制，实现企业需求和政策供给的精准匹配和高 业；积极鼓励企业吸纳就业，实行中小企业员工返

效转化。第二，鼓励企业自救和互助。面对疫情，自 岗交通、房租和生活补贴，对不裁员或少裁员的参
救是企业生存的根本之道，比如受影响最大的餐饮 保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费；关

行业，很多饭店纷纷“触网”，开启了外卖模式；还有 注高校毕业生、农牧民工等重点群体的就业需求，
不少企业在自救的同时，通过“共享员工”等方式发 开展线上就业服务，促进多渠道就业创业；对残疾
挥余力拉一把同行和上下游企业，让整个社会的协 人、下岗失业人员等就业困难群体，通过技能培训

助飞轮转动起来，从而帮助彼此更快地走出危机。 和开发公益性岗位，实现困难人员就业帮扶和托底
第三，2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划 安置；培育新就业形态和新岗位，鼓励和支持“平

收官之年，面对疫情影响，国家层面将会出台包括财 台就业”“网络就业”“创业型就业”等各类灵活就
政、货币和经济管理方面的力度较大的刺激性政策， 业，不断扩大就业容量。第二，发挥好“三农三牧”

挽回直接和间接的经济损失。政府和企业要提前做 压舱石作用。2 月 12 日调度数据显示，内蒙古农
足准备工作，无缝对接疫情结束后国家出台的支持 资储备低于去年同期水平，全区化肥、农药、地膜、

政策，共同推动经济高质量发展。 玉米种子储存量分别为 78.1 万吨、0.4 万吨、2.1 万
吨和 5 万吨，占全区春耕需求量的 49%、61%、26%
稳住就业和收入两个民生基本盘 和 44%。打通影响“三农三牧”的堵点和痛点，保

证生产资料和服务进店进村，保证农牧民正常开展
疫情影响不仅是冷冰冰的经济数字，其背后对 农牧业生产活动，实现疫情防控和农牧业生产两不

应着人民群众的基本民生保障问题。面对疫情，有 误；释放被“冻结”的城乡居民消费需求的同时，
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