Page 19 - 《实践》党的教育版2019年8期

把习近平总书记深情嘱托落实在北疆大地 把习近平总书记深情嘱托落实在北疆大地

用习近平生态文明思想指导内蒙古发展 以全面建成小康社会为契机

加快补齐民生短板
黄雅丽
潘志峰
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 化为自治区上下的自觉行动，不降标准、不落步子，牢固
高度重视生态文明建设，提出一系列新理念新思想新战 树立“山水林田湖草沙”生命共同体理念，加强草原生
2019 年 7 月，习近平总书记在我区考察期间发表 好“三保障”工作部署，不断巩固脱贫成果。
略，形成习近平生态文明思想，推动我国生态环境保护 态保护和修复，加强大兴安岭森林保护和鼓励人工林建
的重要讲话中，对我区切实保障和改善民生工作提出了 2018 年，城镇新增就业 25.9 万人，城镇登记失业率
发生历史性、转折性、全局性变化。2019 年 3 月 5 日，习 设，加强黄河流域生态建设、打造沿黄绿色经济带，推广
新的明确指示和要求，明确指出：“现在距全面建成小康 控制在 3.58% 的较低水平，重点群体就业得到保障，均
近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代 库布齐沙漠治理模式，大力发展沙产业。
社会的任务目标只有 500 多天时间了，要在全面评估进 实现了年初制定的就业目标。提高了养老、医保、低保、
表团审议时的重要讲话，把我们党对生态文明建设的认 树立底线思维，坚决守住生态红线。目前，生态文明
展状况的基础上，对存在的突出短板和必须完成的硬任 特困人员、困难残疾人和边民补助标准。城镇职工、城
识提升到了一个新的高度，为我们做好工作提供了强大 建设正处于压力叠加、负重前行的关键期。我们要严格
务进行梳理，集中优势兵力攻坚克难。”自治区党委十届 乡居民政策内住院费用平均报销比例已分别达到 85%
思想武器和科学行动指南。2019 年 7 月 15 日—16 日， 按照习近平总书记提出的“经济发展不应是对资源和生
十次全委会上，自治区党委书记李纪恒也指出，要紧扣 左右和 75% 左右，实现大病保险全覆盖。今后仍将加大
习近平总书记来内蒙古考察调研，将生态文明建设列为 态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发
决胜全面小康，抓好民生建设。他强调，抓民生工作必 对劳动者的培训力度，重点关注特殊人群的就业状况，
重要考察调研内容，进一步强调“要探索以生态优先、绿 展的缘木求鱼”的科学论断，正确处理矿产资源开发与
须强化目标导向，实施精准攻坚。 深入推进全民参保计划，建立完善社会保险监督机制。
色发展为导向的高质量发展新路子”。 生态环境保护的关系，提高矿产资源开发与利用准入门 按照总书记及自治区党委的部署要求，近一个时期 2018 年，全区学前教育三年毛入园率高于全国平均
内蒙古自治区横跨东北、华北和西北。土地、森林、 槛，建立呼伦贝尔草原和锡林郭勒草原等区域褐煤开发 以来，我们以研究思考我区全面建成小康社会监测体系 水平 14.5 个百分点，102 个旗县（市、区）通过国家义务
草原、湿地、河流、湖泊、沙漠等多种自然形态并存，是 有序退出机制，大力发展绿色产业，形成产业绿色化和 为抓手，对我区全面建成小康社会进程作了全面细致评 教育均衡发展评估认定。信息化教学应用覆盖 93% 以
我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，也是“三 绿色产业化并进机制。 估。 上中小学，高等教育“双一流”建设稳步推进，民族教育
北”地区重要的生态防线。习近平总书记在参加十三 树立绿水青山就是金山银山的理念。学好用好绿 按照党的十八大报告及党的相关文件中提出的全 水平进一步提高。
届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调：“把内 水青山就是金山银山的“两山论”，最现实的选择就是要 面建成小康社会民生硬任务看，农村牧区居民收入翻一 积极发挥科技成果转化资金作用，促进科技与产业
蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发 认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步端正 番、农村牧区贫困人口全部脱贫、贫困旗县全部摘帽、城 融合，设立了区域股权科技创新版。2018 年，专利申请
展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起 政绩观、发展观，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发 乡居民收入比不断缩小等指标，如期完成目标难度不 和授权量分别增长 40.4% 和 53.5%，高新技术制造业投
的重大责任。” 展理念，加快推动经济发展质量变革、效率变革、新旧动 大，个别指标已经或有望提前实现。虽然取得了上述成 资增长 20%。
2019 年 3 月 21 日，自治区党委书记李纪恒在自治 能转换，努力开创经济高质量发展新格局。一方面要着 绩，但同时还存在城镇居民人均可支配收入实现比 2010 扎实推进“健康内蒙古”建设。2018 年，全区分级
区党委理论学习中心组举行 2019 年第三次集体学习强 力打造绿水青山，治理好“一湖两海”，保护好草原和林 年翻一番的目标难度较大的短板问题。我区应鼓励创 诊疗制度得到有效落实，三级医院全部参加医联体建
调，要深刻体悟习近平总书记对内蒙古生态文明建设的 海，实现水更绿、山更青、天更蓝；另一方面要变绿水青 造更多支持实体经济发展、使民众分享增值收益的金融 设；97 家旗县综合医院接入远程医疗网络；“光明行”公
关爱之切、期望之重、思虑之深、筹谋之远，深刻认识习 山为金山银山，推动畜牧业和农业绿色化、生态化、品牌 产品，增加财产性收入。落实稳就业的各项政策，夯实 益活动荣获第十届中华慈善奖。
近平总书记重要讲话的重大意义，深刻把握精髓要义和 化、高端化发展，实现农畜产业向全链条发展、价值链向 各类产业基础，创造就业机会。 2018 年，全区文艺院团面向基层，服务群众，开展各
实践要求，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，时 中高端迈进。要进一步通过创新驱动推动能源产业结 针对脱贫工作中的突出问题，我区集中开展专项整 类惠民演出近万场次。民族文化已基本走出一条事业
刻牢记战略定位，坚决扛起重大责任，进一步做好内蒙 构化调整和产业链条延伸，进一步实现“新技术、新业 治行动，加强脱贫工作力量，加大对深度贫困地区和特 与产业并举，特色与品牌双赢的发展之路。
古生态文明建设各项工作。 态、新模式、新产业”落地生花。 定贫困人口帮扶力度。2013 年以来累计减贫 141.76 万 总之，经过多年持续努力，我区在民生保障和改善
贯彻落实习近平生态文明思想，探索以生态优先、绿 总之，我们必须更加坚定以习近平生态文明思想为 人，贫困发生率由 11.7% 下降到 1.06%。但同时也要看 方面取得了明显成绩。目前，全区要按照总书记考察我
色发展为导向的高质量发展新路子，要做到以下几点： 指引，牢牢把握生态文明建设的时代内涵，把经济社会 到，到 2018 年底，全区仍有剩余贫困人口 14 多万，国贫 区重要讲话精神中提出的新要求和新期望，以全面建成

提高政治站位，保持生态文明建设的战略定力。生 发展同生态文明建设统筹起来，立足内蒙古，面向全国， 旗县仍有 20 个，需要在今年基本实现脱贫，明年巩固提 小康社会目标任务为契机，推出更多务实、有效、有针对
态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系 放眼世界，既着眼长远、持久发力，又着力当前、决胜攻 高。部分地区脱贫成果并不稳固，扶贫产业支撑力度仍 性的解决措施，加快补齐民生领域中的短板，让人民群
民生的重大社会问题。目前最重要的任务，是确保习近 坚，奋力开创内蒙古生态文明建设新局面。 不够，一些偶发因素有导致重新返贫的可能。大力推进 众有更多获得感幸福感安全感。
平生态文明思想在内蒙古落地生根，从讲政治的高度， （作者系内蒙古师范大学党委书记） 产业扶贫，相关部门要转变观念，积极运用市场思维，尊 （作者系自治区统计局局长）
把自治区生态文明建设纳入全国大格局，将中央部署转 责任编辑：张 晶 重市场规律，用产业发展来推动扶贫，巩固脱贫成果；抓 责任编辑：张 晶

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