Page 13 - 实践党的教育版2018年10期

打赢精准脱贫攻坚战——奋斗在一线 / 特别关注

内蒙古团的重要讲话精神和在成都市召开的打好精准 党委、政府主要精力用在脱贫攻坚上。选优配强市脱贫
脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神，研究制定了《关 攻坚推进组、驻乡工作队，推进组组长由熟悉基层工作
于落实习近平总书记重要指示精神扎实推进脱贫攻坚 特别是扶贫工作的处级领导担任，推进组成员和工作队

工作的实施意见》，进一步细化实化了全市脱贫攻坚的思 队员由市直单位处级后备干部、科级干部或优秀年轻干
路重点和各项要求，确保总书记脱贫攻坚战略思想落地 部担任。目前，147 名工作队队员全部驻村开展工作，与
生根、全市脱贫攻坚始终沿着正确的方向前进。 此同时，加强驻村工作队员监管，要求队员每年驻村时
二是加强组织领导，切实发挥领导干部的引领带动 间不得少于 200 天，确保人到、心到、责任到。正向激励
作用。市委、市政府充分发挥政治优势、制度优势，不断 方面，制定实施了脱贫攻坚一线推荐培养使用干部暂行
调整充实脱贫攻坚组织领导体系，扶贫开发领导小组实 办法，对在脱贫攻坚一线工作突出的干部提拔重用。反
行书记、市长双组长制，成立市脱贫攻坚指挥部，并由市 向约束方面，督促旗县区党委、政府主动接受自治区脱
长担任总指挥，下设了 18 个专项工作推进组，市级派驻 贫攻坚工作总队的指导监督，市委成立了 4 个市级脱贫
贫困旗县脱贫攻坚推进组 10 个，推进组组长、联络员及 攻坚巡回检查组，及时发现和解决问题。

工作队长共 147 人；组建苏木乡镇街道工作队 133 个，
二、聚焦精准发力，完善政策措施
派驻乡干部 604 人；组建派驻嘎查村工作队 2001 个，
驻村干部 8575 人；派驻第一书记 1986 人，持续强化对 2017 年以来，我市坚持把脱贫攻坚工程作为头号民
脱贫攻坚工作的组织领导。加强对脱贫攻坚重大问题的 生工程和首要政治任务，按照“六个精准”“五个一批”
研究部署，为脱贫攻坚工作扎实有序推进提供了坚强领 要求，坚持“两不愁三保障”标准，举全市之力予以推进。
导保障。2017 年以来，相继召开市委常委会议、扶贫开 在具体工作中，重点构建了四大政策体系。
发领导小组会、全市工作部署会、书记专题会、市政府常 一是构建了更加坚强有力的脱贫攻坚工作力量保
务会、市长办公会等会议 32 次，专题研究部署脱贫攻坚 障体系。为加强扶贫工作力量，在市级层面成立了贫困
工作，出台各类政策文件 52 个，确保了工作的协调有序 监测与扶贫发展中心，增加事业编制 10 个，市扶贫办先
推进。组织召开了全市脱贫攻坚推进会议、现场会，脱贫 后调入年富力强的优秀干部 16 人。各旗县区扶贫部门
攻坚春季、秋季攻势动员会等 10 次大型会议，将中央和 的工作力量也都得到了进一步充实，扶贫工作任务重的

自治区的具体要求及时转化为实际行动。实行了市级领 苏木乡镇均成立了扶贫机构，并安排 2—3 名工作人员，
导贫困联系点制度，市级领导每季度至少抽出 1 天时间 切实做到了有人干事、有人管事。进一步强化结对帮扶，
深入联系点开展工作。 出台《赤峰市脱贫攻坚帮扶单位和驻村干部工作管理与
三是建立激励约束机制，层层传导压力压实各级责 考核办法》《关于进一步动员民营企业、社会组织和公民
任。市委、市政府严格执行自治区《脱贫攻坚责任制实 个人参与扶贫开发的意见》。加强派驻干部管理，坚持选
施办法》，出台了《关于进一步压实责任传导压力加强脱 派熟悉基层、热爱农村牧区工作的优秀干部担任帮扶工
贫攻坚组织领导工作的意见》，调整充实了市扶贫开发领 作队长、驻村工作队长、驻村第一书记，对表现优秀的加
导小组和指挥部，调整完善了市级领导包联督导贫困旗 大提拔使用力度，对不胜任工作的坚决撤换召回。
县区制度，全力确保工作成效。目前，各市委常委均对 二是构建了更加符合地区实际的脱贫攻坚资金投

所包联旗县开展了明察暗访，发现并解决了一批突出问 入保障体系。始终坚持扶贫资金投入与脱贫攻坚任务
题。认真落实内蒙古自治区党委关于贫困旗县区脱贫 相适应的原则，建立起了专项扶贫资金财政预算增长机
主体责任比学赶帮述职交流制度，贫困旗县区已经向市 制，在人均财力全区最低的情况下，确保了专项扶贫资
委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。对于推进不力、作风 金大幅增长。2017 年，市旗两级投入财政专项扶贫资
不实、不担当不作为的，严肃追责问责，确保贫困旗县区 金 7.38 亿元，增长 164.5%（其中，市本级 2.2 亿元、增长

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