Page 43 - 《实践》思想理论版2019年10期

工作研究 / 实践探索

抓好集体协商 促进劳资和谐

吴燕平 薛保国

集体协商是指企业职工一方与用人单位就劳动报 2.4 万份，覆盖企业 3.7 万家。
酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工 提质增效，进一步彰显集体协商作用。通过不断创
培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切 新企业与员工集体协商的方式方法，达到了企业与职工
身利益的规章制度或者重大事项依法进行平等协商的 的双赢目标，促进了企业与职工的相互依赖，共同发展
行为，是维护职工合法权益重要的手段和协调稳定劳动 和谐稳定。蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限责任公司自
关系、维护正常生产经营工作的重要保证。 2010 年开展集体协商开始连续 7 年对员工工资进行了
党政重视，建立起各方协同的工作格局。自治区党 上调，2018 年协商确定本年度员工平均工资为 4000 元，
委政府高度重视集体协商工作，把它作为改善民生、增 比上年增长 8%，普通员工工资比上年增长 9% ；公司除

进职工福祉的重要抓手予以推进。先后出台多部文件 了给员工缴纳法定的“五险一金”外，经协商另给员工缴
予以支持，并把以工资集体协商为重点内容的构建和谐 纳了意外伤害保险、员工子女商业医疗保险、女职工大
劳动关系工作纳入各盟市党政领导班子实绩考核目标。 病保险；通过协商确定节日福利，还增设生日贺金、婚礼
2013 年开始，自治区党委政府每年都把以工资集体协 贺金、住院慰问金、死亡慰问金、防暑降温福利、住房津贴
商为重点内容的构建和谐劳动关系工作纳入各盟市党 等。通过集体协商使员工体面生活，进一步增强了员工
政领导班子实绩考核目标，12 个盟市全部把集体协商 对企业的认同感、归属感，促进了企业的持续健康发展。
工作纳入盟市党政对旗县（市区）党政的年度实绩考核 广泛宣传，进一步形成集体协商理念。各级工会、
指标体系，通过联合发文、联合调研督导等方式合力推 工商联充分运用各种媒介宣传集体协商方面的法律法
进，全区各个盟市党委、政府已全部将集体协商工作纳 规、政策规定及典型案例，通过门户网站、微信公众号发
入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保 布集体协商的动态信息、操作流程等内容，推动形成“调

障”的社会管理体制当中。 整工资要协商”“化解劳动关系矛盾靠协商”的社会共识。
攻克难点，进一步拓展集体协商领域。各级工会 2018 年要约季期间，自治区总工会、工商联分别于 1 月、
与工商联密切配合把开展行业协商作为深化集体协商 3 月分别举办两期集体协商知识有奖竞答活动，全区近
工作的重点和主攻方向，从培育协商主体、建立健全行 9.9 万名职工参与活动；包头市在包头晚报上以整版刊
业职代会、研究确定行业劳动定额等重点、难点入手，通 登“依法建立集体协商制度·职工与企业双赢”为题的
过先建制后规范、培养典型、以点带面等多种措施，积极 集体协商知识及案例；巴彦淖尔市在市电视台法治栏目
推进行业协商，取得了积极成效。行业协商覆盖面不断 连续一周播放集体协商典型经验；鄂尔多斯市、锡林浩
扩大，从建筑业、餐饮业等基础行业向医疗卫生、电子信 特市在其微信公众号举办集体协商有奖知识竞答活动；
息、民办教育等行业延伸；内容进一步拓展，从工资年 兴安盟扎赉特旗成立由“一名工会（工商联）干部 + 律
度增幅、最低工资标准等，向行业主要工种劳动定额标 师 + 法律服务志愿者”组成的法律宣讲小组，深入企业
准、行业劳动保护、基本福利等方面延伸。经过各级三 宣讲集体协商知识，使集体协商知识深入人心，推动形
方的努力，全区建会企业建制率稳步提升，截至 2018 年 成协商理念。
底，全区已建会企业签订集体合同 2.5 万份，覆盖企业 （作者单位：内蒙古自治区总工会，内蒙古自治区工商联）

3.9 万家，覆盖职工 310 万人；签订工资专项集体合同 责任编辑：刘秉承

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