Page 62 - 《实践》党的教育版2019年1期

SJDDJYB 专刊专版 广角 实践·党的教育版 2019·1

砥砺前行四十载 东风万里卷潮来

——内蒙古电力（集团）公司40年改革发展掠影

文 / 张俊在 梁亮

集团公司积极参与“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，建 乌海至吉兰太Ⅱ回 500 千伏工程投运，有力地强化了蒙西电网 500
成国内首条对蒙古国 220 千伏电压等级供电线路，累计向蒙古国 千伏主网架结构，对促进地区经济社会发展起到积极作用。
供电 60.65 亿千瓦时。

2015 年，刊载于《南方能源观察》的一篇文章《内蒙 掀起了中国电力体制第二轮改革的热潮。
古电力自革命》指出，内蒙古多边交易市场如今是中国深 作为国家电力体制改革的试验田，内蒙古电力公司经
化电力体制改革的重要参考样本。 过厂网分家、机构重组、改革撤并后，此刻又行进在转型
从率先在全国创建电力多边交易市场，到全国首个省 河，边行边试，渐入佳境。
登高才能望远，谋深才能计长。内蒙古电力公司紧抓 发展、创新发展、绿色发展的征途上。
级电网输配电价改革试点，再到“创新电力交易机制减少 包头铝业是在电力多边交易中第一批尝到甜头的企业。
电力多边交易这个发展关键点，在电力体制改革方面频创
企业用电成本”被确定为全国 22 项地方典型经验受到国 2009 年，困境中的包头铝业参与到电力多边交易中，获得的
亮点——
务院通报表扬，内蒙古电力 ( 集团 ) 公司以锐意改革的风范， 大用户直供（用电企业直接向发电企业购电）电价同执行目
不断加快推进和完善电力多边交易市场建设，截至
在自治区改革发展史上写下了浓墨重彩的一笔。 录电价相比，降低了 2 亿多元的用电成本，一下子让包铝在
2018 年 10 月底，电力多边交易平台用户达到 1702 家，其
从 1978 年以前全网只有一条 220 千伏线路，到现在“三 危机中挺直了腰杆儿。
中用户企业 1237 家，累计完成交易电量 4201.1 亿千瓦时，
横四纵”500 千伏为主网的供电网络格局的形成 ；从 1978 经过一年多的试运行，2010 年，内蒙古在全国率先创建
降低企业用电成本 223.2 亿元。“内蒙古创新电力交易机制
年以前全网统调装机不足 60 万千瓦，到 2018 年统调装机 电力多边交易市场。2010 年 5 月 6 日，内蒙古电力多边交易
减少企业用电成本”的典型经验做法，荣获 2017 年国家
突破 6792 万千瓦，新能源装机突破 2600 万千瓦，风电、 市场鸣锣开市，内蒙古电力交易中心正式揭牌。在多边交易
级企业管理现代化创新成果一等奖。
光伏等新能源发电装机规模、发电量和所占比重均居全国 市场模拟运行期间，19 个发电企业和 18 家大用户参与交易，
稳步推进输配电价改革，2015 年，内蒙古电力作为全
前列，内蒙古电力公司凭跨越发展的业绩，在自治区改革 1774 万千瓦装机容量入市交易，当年交易电量即达 101.1 亿
国首个省级电网输配电价改革试点，积极探索适合蒙西地
发展史上谱出了激越人心的乐章。 千瓦时。
区资源禀赋的输配电价形成体系，对蒙西地区年度用电量
驻足改革开放 40 周年的历史节点，回眸内蒙古电力 “电力多边交易缓解了自治区长期以来用电供过于求的
达到一定规模的工业企业实施倒阶梯输配电价，为我区企
公司的前进历程，我们明显感受到改革开放大潮中属于内 状况，推动了电力行业供给侧结构性改革。在大力扶持自治
业高速发展注入持续动力。 2015 年 12 月，自治区重点工程乌拉特中旗百万千瓦风电汇集站启动。
蒙古的旋律，触摸到了来自草原的澎湃脉动。 区支柱产业的同时，巩固了自治区‘电价洼地’优势，为大
积极开展增量配电业务改革试点研究，探索构建混合
破冰电力多边交易市场，成就深化电力体制改革的重 数据、云计算等战略性新兴产业招商引资提供了强有力的支
所有制增量配电项目的投资决策、规划
要参考样本 撑，为稳增长、促发展、调结构、惠民生做出了积极贡献。”
建设、运营管理新模式。2018 年 5 月
2008 年，金融危机突袭而来。受其影响，以重化工业 内蒙古电力公司董事长王玉成说。
21 日，内蒙古电力公司与鄂尔多斯市政
为主的内蒙古经济遭受重创，企业用电量呈跳水状曲线急
府、北方联合电力公司、亿利集团正式
剧下滑。
签订四方框架协议，共同出资组建混合
应对挑战，有多少披荆斩棘、攻坚克难的勇毅，就会
所有制配售电公司，标志着蒙西增量配
赢得多大的发展空间。为了有效应对金融危机对我区经济
电业务改革迈出实质性步伐。
造成的冲击和影响，自治区向国家电监会提交了启动电力
“观海知心远，登山觉眼明。”内蒙
多边交易市场的方案，并很快得到批复。
古电力公司以站位高远、超前一步的改
何为电力多边交易，这在 10 年前还是个新名词。
革精神，赢得充足发展空间。
“电力多边交易是建立在平等协商、自愿互赢的基础
起航高质量发展新征程，再造新时
上，由发电方、供电方、用电方自行协商，电价交由市场
代“全新责任蒙电”改革新的试验田
决定，进一步推动市场资源优化配置。”电力交易中心负
2015 年，《关于进一步深化电力体
责人李平均说。
制改革的若干意见（中发〔2015〕9 号）文》
就这样，无任何参考样本，在自治区政府的主导下，
颁发。这个被称作“9 号文件”的出台，
内蒙古电力公司在探索市场化路径的过程中摸着石头过 多边交易系统平台 2017 年，集团公司服务自治区重点工程建设，呼张客专、呼准鄂电气化铁路供电工程全部按期投送。
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