Page 45 - 《实践》党的教育版2018年11期

实践·党的教育版 2018·12

着力推进基层党建工作融合发展

文| 李永新

党的十九大报告指出，要“以 抓手，采取有力措施，不断增强基 进的工作格局。三是完善制度机
提升组织力为重点，突出政治功 层党组织战斗力、凝聚力。一是优 制。实行联合党委定期联席会议
能，加强基层组织建设”。达茂旗是 化组织设置。大力推广“村村联 制度，探索建立党课一起上、培训
自治区 20 个边境旗市（区）和 33 建”“村企共建”“警地联建”等组 一起抓、制度一起建、典型一起树、
个牧业旗之一，承担着筑牢祖国北 氛围一起造的“五个一”长效联建
疆“两个屏障”建设的重任。增强 机制，推动党组织共建共享，党员
基层党组织政治功能，必须立足边 互融互通。
境少数民族地区实际，因地制宜、 深化工作联动，筑牢维护稳定
增强基层党组织政治
精准施策，着力推进边疆地区基层 的红色长城。坚持从维护祖国北
党建工作融合发展，开创共建共治 功能，必须立足边境少数 疆安全稳定屏障的大局出发，充分
共享的良好局面。 民族地区实际，因地制宜、 发挥军警地共筑共建优势，推动军
强化教育联抓，筑牢守边固疆 民融合深度发展。一是治安管理
精准施策，要强化教育联
的思想防线。要始终把思想建党 联动。推行边境管控网格化工作
放在首位，积极探索形式多样的教 抓，筑牢守边固疆的思想 模式，整合工作力量，将边境辖区
育模式，充分发挥各级党组织组织 防线；要推动组织联建，筑 细化为 12 个网格，提高管控精细
群众、宣传群众、凝聚群众、服务群 化、智能化、专业化水平，夯实边疆
牢固本强边的组织基础；
众的优势，切实凝聚起广大党员干 口岸地区安全稳定屏障。实行“军
要深化工作联动，筑牢维
部群众的思想共识。一是共建思 管线、警管面、一线牧户管点”的
想教育平台。坚持将党性教育、爱 护稳定的红色长城，着力 边境地区三级联防体系，有效维护
国主义教育、国防教育、民族团结 推进边疆地区基层党建工 地区和谐稳定。二是边境管控联
教育有机融合，以旗委党校教师、 防。将边境北疆堡垒户统一设置
作融合发展，开创共建共
党务干部、“草根”宣讲员为主要 为“草原 110 报警点”，充分调动
治共享的良好局面
师资力量，以党性教育基地、嘎查 周边牧民党员开展联防联治活动，
村活动阵地等为宣讲点，打造“草 积极配合边防大队做好外来人口
原流动党校”，搭建思想教育平台。 管理，预防犯罪活动。三是公共安
二是共抓思想教育活动。将戍边 织设置模式，组建“达茂旗北疆联 全联创。建立“五级”社会治安综
教育作为思想建设的重要内容，积 合党委”；研究形成党建工作同步 合治理管控体系，在边境苏木镇、
极开展国防教育进社区、升旗仪式 化、沟通协作高效化、军民共建长 嘎查和驻边单位中分别设置社会
等主题活动，不断完善课题调研、 效化、服务群众精细化、护边管控 治安综合治理办公室、综治服务大
成果转化等长效机制，切实推动党 网格化的“五化融合”边境口岸区 厅和治安防控矛盾化解服务点，联
员干部群众和驻地军警部队官兵 域化党建工作模式。二是加强队 合边境各方力量，持续深化边境社
爱岗敬业、保家卫国。 伍建设。结合新一届嘎查村党组 会治理体系创新，努力打造横向到
推动组织联建，筑牢固本强边 织换届选举工作，选优配强嘎查村 边、纵向到底、齐抓共管的工作格
的组织基础。要以提升组织力为 “两委”班子，切实加强带头人队伍 局。■
统领，把加强基层党组织建设作为 建设；组建驻村工作联合党支部， （作者系达茂旗委常委、组织部部长）
促进边疆发展、保障边疆稳定的总 形成联合议事、集体决策、共同推 （责任编辑 / 胡丽莉）
43