Page 15 - 《实践》党的教育版2020年2期

实践·党的教育版 2020·2

产力，具有连续性与稳定性。围绕“三农”工作，中央连续 与此同时，一号文件也特别提出，在攻克最后堡垒的
发出这样的一号文件，体现了中国特色社会主义制度的 同时，还要立足长远，考虑下一步解决相对贫困的任务。我
优势。通过这样的一号文件，使全社会的注意力集中在 们依然面对很多突出的短板，这些短板既需要做长期的努
“三农”工作上，使各方面社会资源的投入力度落脚在“三 力，也需要在一些关键的特别是像今年这样一个特殊的节
农”工作上，体现了长期的、持久的、前进的韧性和耐力。 点上，做一些带有突破性质的努力。在努力的过程中，我
让大家在做“三农”工作时，不仅看眼前的这一步，看下一 们对当前的突出短板会看得很清楚。比如说这次一号文

步，还要看得更远。既能围绕当年的关键问题攻坚克难， 件特别强调农村道路问题、农村饮水问题、环境问题、教育
也能谋划长远，为下一步做好准备。我想这种制度优势 问题、医疗卫生服务等等，这些问题既需要做长期努力，也
正是通过一号文件不断发布具体体现出来。 得按照一号文件的要求，抓住今年可以解决也必须解决的
突出短板，把它坚定地解决好。
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专家解读关键点 保供给、保增收
农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远指出，保障
打赢脱贫攻坚战——发展产业 重要农产品有效供给和促进农民持续增收，是城乡百姓关
今年的中央一号文件中，坚决打赢脱贫攻坚战位于 心的热点，也成为今年中央一号文件关注的一个要点。文
五大重点内容的首要位置。 件指出，粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量。在

清华大学中国农村研究院副院长张红宇强调，解决 加快恢复生猪生产上，中央一号文件指出，要确保 2020 年
深度贫困地区的脱贫问题，说一千道一万还是要发展产 年底前，生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。
业。因为产业发展是一个管长期的，管这辈子，甚至管几 今年我们提出要稳定生产，也是从全面建成小康社会
辈子的问题。只有发展比较符合当地实际的产业，提供 这个角度出发，要实现生猪的生产保供，还是围绕着问题
充分的就业机会，使农民持续增收才是最重要的。 和因素去解决。首先，要控制疫病，加强日常的防控力度，
攻脱贫攻坚的最后堡垒，补“三农”领域突出短板 减少因疫病造成的损失。第二，对政策进行调整和完善。
“中央一号文件提出要完成全面建成小康社会、全面 环境的治理和生产的发展要统一起来，不能对立起来。
打赢脱贫攻坚战的目标，必须要攻克脱贫攻坚的最后堡
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垒，必须补上“三农”领域的突出短板。”杨禹认为。 2020年中央一号文件主题关键字
农村公共基础设施建设得如何、供水安全有没有保
障等等，都是关乎农业生产、农民生活的热点。 “重”，是杨禹对今年中央一号文件印象最深刻的字。

这两个“必须”把面对的任务说得非常明确。经过 既是重要的“重”字，也是重点的“重”字，这个“重”
这些年的努力，2020 年脱贫攻坚确实面对着最后的堡垒， 字也写在今年一号文件的主题里，这份文件当中体现重
决胜和决策都是“决”字，这两个“决”字体现了我们对这 要重点的要求非常多，而且都是具有高度覆盖全局的关
个任务的认识。只有把决战脱贫攻坚的任务完成好，决 键性要求。比如，今年做好“三农”工作有着特殊的重要
胜全面建成小康社会才能够取得真正的胜利。 性；脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重。在“三农”
过去这些年，中国特色的脱贫攻坚制度体系已经逐 这个领域，解决农民增收问题，是全面建成小康社会的重
渐形成，在 2020 年攻克最后堡垒的时候，还是要坚定地 要要求；保证农产品稳定供给是其中的头等大事。这个
把制度体系所体现的治理能力充分体现出来。最后的脱 表述贯穿今年的一号文件全篇，把这些重要之处、重要含
贫攻坚任务中还有几百万人，这都是最难攻克的难题，怎 义和重点工作牢牢抓住，抓准、落实好，我们就能把今年

么让这几百万人民群众真正像总书记说的：一个都不能 的中央一号文件的要求落实好。■
少，跟大家一起实现全面小康，这个任务是没有退路的任 （来源 ：央视新闻）
务，是必须完成的任务。 （责任编辑 / 王英楠）
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