Page 14 - 《实践》党的教育版2020年2期

SJDDJYB 本期关注

@ 所有农民 ：今年要为乡亲们办这些实事

2020 年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年， 加大农村公共基础设施建设力度；提高农村供水保
中央一号文件释放了哪些信号？又会给农民带来哪些实 障水平；扎实搞好农村人居环境整治；提高农村教育质
实在在的收益？我们为您带来详尽的权威解读。 量；加强农村基层医疗卫生服务；加强农村社会保障；改
善乡村公共文化服务；治理农村生态环境突出问题。
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中央一号文件的重要性 保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收
稳定粮食生产；加快恢复生猪生产；加强现代化农
今年的中央一号文件依然聚焦“三农”，对 2020 年做 业设施建设；发展富民乡村产业；稳定农民工就业。
好“三农”工作有着特殊的重要性。央视特约评论员、中 加强农村基层治理

国改革报社副社长杨禹概括为三个特殊。 充分发挥党组织领导作用；健全乡村治理工作体
第一，2020 年是特殊的一年。这一年我们即将全面 系；调处化解乡村矛盾纠纷；深入推进平安乡村建设。
建成小康社会，要打赢脱贫攻坚战、完成十三五规划、实 强化农村补短板保障措施
现民族复兴征程上的第一个百年目标。 优先保障“三农”投入；破解乡村发展用地难题；推
第二，2020 年有特殊的挑战。从去年以来，国内外 动人才下乡；强化科技支撑作用；抓好农村重点改革任
的风险挑战明显上升，面对复杂的局面，做好“三农”工作 务。
具有特殊的含义。
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第三，2020 年“三农”工作有特殊的任务。所谓特 2020年中央一号文件特点及要点
殊的任务，主要聚焦在两个关键点，一是要打赢脱贫攻坚
战，二是要补上“三农”领域的突出短板。 清华大学中国农村研究院副院长张红宇认为，最关
三个特殊叠加在一起，让今年的一号文件受到特殊 键的是既要解决当前问题，又要解决长远问题。从当前

的关注。 问题来讲，脱贫攻坚、补齐农村短板，是重中之重、急中之
急、难中之难；同时要思考怎么样保供给、保增收、保小
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五大重点内容 康，这是现实问题，也是长期战略性问题。
中国农业大学教授柯炳生强调，今年的特殊点，既是
今年的中央一号文件《中共中央 国务院关于抓好 以往一号文件的一种延续，又是针对 2020 年特殊的年份
“三农”领域重点工作 确保如期实现全面小康的意见》提 提出的特殊要求。题目上可以看出，抓“三农”这些重点
出了五大方面重点内容。 工作，是为了实现全面小康这个目标。所以，2020 年我们
坚决打赢脱贫攻坚战 要瞄准对标全面建成小康社会，对短板、不足之处要额外
全面完成脱贫任务；巩固脱贫成果防止返贫；做好 加大力气。

考核验收和宣传工作；保持脱贫攻坚政策总体稳定；研 在杨禹看来，从 2004 年起至今，中共中央、国务院连
究接续推进减贫工作。 续下发了 17 个指导“三农”工作的中央一号文件。在不
对标全面建成小康社会 同的年代背景下，中央一号文件各有侧重，但都聚焦保护
加快补上农村基础设施和公共服务短板 农民利益、尊重农民的民主权利、不断解放和发展社会生
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