Page 59 - 《实践》党的教育版2020年1期

牢记嘱托 坚定不移 生态优先 绿色发展
实践·党的教育版 2020·1

抓住机遇 准确把握贯彻落实重点任务 构重要作用，助推自治区走出一条以“生态优先、绿色发
展”为导向的高质量发展新路子。
内蒙古自治区是黄河流经的重要省份，地理位置独 坚持规划融智，积极参与顶层设计。一是及时掌握、
特，流域面积广阔，是我国北方重要的生态安全屏障、国 研析国家新出台的各项政策安排。黄河流域生态保护和
家重要的现代能源和农畜产品生产基地，在整个黄河流 高质量发展作为重大国家战略，必将辅以更高水平、更综

域具有重要地位。黄河流域生态保护和高质量发展重大 合的规划，分行力争做到先学一步、学深一层、走在前列。
战略的提出，以及后续各项配套政策的陆续出台，将为全 二是坚持规划先行，主动与自治区党委、政府相关部门对
区经济社会发展注入强大动力。因此，必须紧紧抓住并 接，不等不靠，主动参与专项规划研究，共同编制相关融
切实用好这一难得历史机遇，准确把握贯彻落实重点。 资规划，积极为黄河流域生态保护和高质量发展出谋划
第一，要推进实施一批重大生态保护修复和建设工 策、建言献策。
程，中游要突出抓好水土保持和污染治理。内蒙古地处 加强协同联动，推动多方深层合作。一是强化银政
黄河几字湾，以上游为主，连接中游，独特的地理区位将 合作。自治区召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈
为内蒙古带来更多的发展机遇，如乌梁素海水环境综合 会当天，分行就成立了推动黄河流域生态保护和高质量发
治理、库布其沙漠治理等。第二，要推进水资源节约集约 展工作领导小组，进一步建立、夯实与自治区主管部门的

利用。巴彦淖尔的河套灌区是全国设计灌溉面积最大的 工作机制，围绕重点深化规划合作、构建项目库、完善协调
灌区，大力发展节水产业和技术，大力推进农业节水，将 机制。二是深化银企合作。黄河流域生态保护和高质量
有力推动河套灌区农业产业的转型升级。第三，要积极 发展战略的实施，既需要政府加大投入，更需要企业通过
探索富有地域特色的高质量发展新路子。内蒙古黄河沿 市场化方式与政府开展合作，分行将积极发挥桥梁纽带作
线分布有乌海、巴彦淖尔、包头、鄂尔多斯、呼和浩特等主 用，进一步加大与企业的合作力度、对企业的支持力度，推
要城市，功能区划各有侧重，呼包鄂乌城市群蓄势待发， 动形成全社会共同参与的良好格局。三是加强系统内合
具备因地制宜、区域协调的良好基础，完全有条件乘势而 作。主动加强与总行、兄弟分行的沟通对接，借鉴国家开
上，更好更快地实现高质量发展。第四，要深入挖掘黄河 发银行在支持长江生态大保护中的经验，发挥协同联动优
文化蕴含的时代价值，讲好“黄河故事”。内蒙古文化资 势，形成合力。四是加强金融同业合作。充分发挥国家开
源富集，要发挥民族文化、草原文化、红色文化等资源优 发银行融资优势，多渠道、多层次引领金融同业形成合力，
势，推动文化旅游深度融合。第五，内蒙古是少数民族欠 共同服务黄河流域生态保护和高质量发展。

发达地区，脱贫攻坚既是扶贫工作也是民族工作，既是经 围绕项目建设，加大融资支持力度。一是牢牢抓住
济问题也是政治问题。随着脱贫攻坚工作深入开展，内 战略机遇期和政策红利期，重点围绕生态环境保护、节水
蒙古已进入注重贫困退出与强化减贫成效阶段。黄河流 产业和技术、高端制造、区域一体化发展等领域开展工
域生态保护和高质量发展战略的深入实施，将进一步改 作，加大新项目策划、培育、开发力度。二是深入挖掘存量
善、提高贫困地区基础设施和公共服务水平，有力巩固脱 项目与黄河流域生态保护和高质量发展战略的结合点、
贫攻坚成效。 切入点，用好用活政策，提高项目成功率。三是积极推进
融资模式创新。严格落实国家政策要求，遵循金融规律，
主动作为 确保党中央战略部署落到实处 按照市场化原则开展业务，发挥国家开发银行“融资、融
智、融制”优势，切实推动各级政府加快融资平台市场化

国家开发银行作为开发性金融机构，理应在重点领 转型，实现市场化融资操作，保证项目社会效益、经济效
域、薄弱环节、关键时期发挥特殊功能和作用。在推进黄 益的有机统一，实现大保护的可持续性。■
河流域生态保护和高质量发展过程中，分行将紧密结合 （国家开发银行内蒙古分行供稿）
自治区和内蒙古分行工作实际，切实发挥开发性金融机 （责任编辑 / 高旭天）
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