Page 31 - 《实践》党的教育版2019年5期

实践·党的教育版 2019·5

展，实现贫困户稳定脱贫。2014 创新载体减轻看病负担 强力推进“科学理财、持家算账”
年以来，全旗共发放扶贫“铁 活动，引导牧民科学养殖、勤俭
畜”13961 只，使 369 户 贫 困 户 苏尼特左旗始终高度重视健 持家、理性消费，实现脱贫致富
增收脱贫。 康扶贫工作，在建立完善旗、苏木 奔小康。
镇、嘎查三级医疗卫生机制基础 一是加强基层妇联组织建
多措并举防止因贷致贫 上，先后制定印发了《健康扶贫专 设。为使“草原巾帼脱贫攻坚行
项工作实施方案》《牧区贫困人口 动”扎实有效地开展，苏木镇各
苏尼特左旗高度重视民间借 大病专项救治实施方案》《健康扶 配 1 名妇联主席、2 名副主席，49
贷规范整顿工作，采取有力措施， 贫工程“三个一批”行动计划实施 个嘎查、4 个社区各配 1 名妇联
强化三项举措，着力化解民间借 方案》，扎实推进健康扶贫工程。 主席，基层妇联由过去的 56 人
贷，坚决防止牧民因贷致贫返贫。 2016 年以来，建档立卡贫困 增加到 74 人。同时，结合“会改
一是打造民间借贷调解服务 人口合作医疗保险和大病保险 联”工作，将嘎查和社区的妇联
中心。以巴彦乌拉苏木综治中心 个人缴费部分全部由财政代缴。 主席工资待遇由过去每月 800
为试点，打造调解服务中心，试点 2017 年，财政扶贫资金又投入 元提高到每月 1300 元。
成功后在全旗设立 3 个民间借贷 450 万元，建立“贫困人口医疗保 二是定期开展专题培训讲
调解服务点，覆盖所有嘎查。中 障基金”，以 424 户 1278 人建档 座。2014 年 以 来，旗 妇 联 积 极
心成立于 2017 年底，目前已成功 立卡贫困人口为重点，全面实施 组织苏木镇（社区）、嘎查妇联主
调解民间借贷纠纷 152 件，涉及 健康扶贫“1551”工程。率先在 席开展各种扶贫活动，多次深入
金额 1486.75 万元，以银行贷款 全盟开展以“医联体”促健康扶 牧户摸底，掌握牧民生产生活状
置换民间借贷 21 户 136 万元。 贫工作模式，制定《以“医联体” 况，宣讲科学理财观念，有针对
二是建立嘎查“资金互助”组 促健康扶贫工作实施方案》，积极 性地开展专题讲座 100 余次，受
织。巴彦淖尔镇巴彦德力格尔嘎 与内蒙古医学院第一附属医院、 益 4000 余人。
查成立“伟乐思”资金专业合作 锡盟医院、锡盟蒙医医院对接，签 三是探索实施试点专题培
社 , 由旗农工部扶持嘎查集体经 订协议，对本旗贫困人口建立救 训。为切实发挥“科学理财、持
济、牧民入股，三方筹资 62 万元 , 治台账，为符合转诊救治的贫困 家算账”活动作用，将巴彦塔拉
为嘎查牧户提供贷款。合作社运 人口大病、重病患者提供转诊绿 嘎查作为试点，邀请自治区妇干
行良好，贷款手续简单、利息合理 , 色通道，实行“先诊疗后付费”政 校、盟职业学院、旗党校专家、教
受到广大牧民的信赖。在为牧民 策，全面实现“一站式”结算。建 师，开展专题培训 3 期，累计培训
提供贷款的同时 , 合作社通过入 立健康扶贫长效机制，成立苏尼 180 人。一个月后，在回访工作
股分红增加牧民收入，2016 年， 特左旗健康扶贫工作家庭医生服 中，参加培训的 180 人全部建立
嘎查集体经济分红 1.4 万元 , 每 务团队，不定期赴苏木镇、嘎查开 了科学理财账本，初步形成了科
名社员分红 1264 元。 展巡回医疗，对所需人群开展免 学理财勤俭持家理念，取得了良
三是实行“草场本”统一管 费诊疗，提出诊疗方案。通过健 好效果。
理。巴彦鸟拉苏木额尔登锡力嘎 康扶贫各项措施的实施，切实减 经过 4 年的不断努力，牧民
查党支部为防止牧民盲目不良借 轻贫困群众看病就医负担，有效 理性消费的观念基本树立，科学
贷 , 统一管理牧户草场权证 , 对借 防止因病致贫、因病返贫问题的 理财观念得到进一步提升，因不
贷牧户进行登记造册 , 防止牧户 发生。 合理消费致贫的风险大幅下降，
盲目抵押“草场本”进行不良借贷。 “草原巾帼脱贫行动”为推进社
同时开设“理财讲堂”, 为牧民讲 “草原巾帼在行动” 会主义新牧区建设做出重要贡
解理财和算账养畜知识 , 提高牧 献。■
民理财能力 , 该嘎查成为全旗唯 苏尼特左旗妇联积极响应自 （作者单位 ：《内蒙古扶贫》
一没有民间借贷的嘎查。 治区“草原巾帼脱贫行动”号召， 编辑部）
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