Page 31 - 《实践》党的教育版2019年3期

实践·党的教育版 2019·3

乌兰浩特市 ：大扶贫格局助力脱贫攻坚

文| 郝 勇

自脱贫攻坚工作开展以来，乌
兰浩特市按照“扶持谁、谁来扶、怎
么扶、如何退”的工作思路，潜心谋
划脱贫思路、精心选好帮扶干部，在
全区率先探索实施了“菜单式”扶
贫方式，在全市逐步构建了专项扶
贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”
的大扶贫格局。截至 2018 年末，
贫困人口由 2015 年末的 5127 人
减少至 365 人，贫困发生率由 6.6%
下降至 0.47%，脱贫人口人均可支
配收入达到 9438.54 元，同比增长 在乌兰浩特市哈达那拉嘎查，厨师教授贫困群众烹饪技艺。 谭艳丽 / 摄
20.88%。2018 年 7 月，乌兰浩特市
正式摘掉了“贫困帽子”，成为兴安 听见点到自己的名字，79 岁的白广 菜”、帮扶部门提供“配菜”、政府“买
盟第一个脱贫出列的贫困县。 利在村民的搀扶下走上前，签字领 单”的扶贫方式。产业发展全覆盖，
到了 7500 元的入股分红。“虽然 多种模式同时实施，让乌兰浩特市
“菜单式”扶贫更精准 年纪大了腿脚不方便，但还是想自 打了个脱贫翻身仗，贫困发生率降
己来现场，心情不一样。”白广利一 至 0.1%，探索出的“菜单式”扶贫方
在义勒力特镇义勒力特嘎查包 边说着，一边小心翼翼地将钱装进 式在全区得到认可和推广。
要斯图家的羊圈里，100 多只小尾 兜里。乌兰浩特市通过这种资产
寒羊正悠闲地吃着草料。包要斯图 收益的方式，将贫困户 1.5 万元产 “四张网”政策更贴心
说，他家就是通过“菜单式”扶贫里 业补助资金投放到扶贫龙头企业
的养羊产业脱了贫。“2016 年，政 或合作社，每年企业按照 10% — 2018 年 8 月 29 日 一 大 早，
府补助了 3 万元，买了 65 只小尾寒 15% 的比例给贫困户保底分红。 乌兰哈达镇腰乐嘎查贫困户赵玉
羊，现在已经繁殖到 100 多只了， “这样一来，就实现了贫困户 山就来到儿子就读的学校，领取了
去年家里的收入一下子翻了五番。” 产业发展的全覆盖。截至目前，已 2000 元教育扶贫补助金。他感激
有意愿、有能力的贫困群众可自主 经有 896 户 1801 人选择资产收益 地说：“一定让孩子好好读书，长大
选择种植、养殖业，政府给予每个建 脱贫方式，累计发放补助资金 9200 了回报社会。”扶贫必扶智，让困
档立卡贫困人口最高 1.5 万元的产 余万元。”乌兰浩特市扶贫办负责 难家庭的孩子接受良好教育是阻
业发展补助，并为缺少启动资金的 人郑金辉说，“乌兰浩特市针对贫 断贫困代际传递的有效途径。为
贫困户提供金融扶贫贷款。乌兰浩 困群众的不同情况，探索出了‘菜 让他们上得起学，乌兰浩特市提高
特市已经有 1226 户 2781 人选择 单式’扶贫、易地搬迁、社会保障兜 各阶段教育扶贫对象补助标准，对
自行发展产业脱贫项目，累计发放 底等多种扶贫模式，从 2016 年到 学前教育儿童、孤儿、残疾儿童保
产业补助资金 4000 余万元。 现在，已经有 4773 名群众脱了贫。” 教费补助标准由每人每年 1000
金秋十月，在乌兰哈达镇不大 所谓“菜单式”扶贫，就是由政 元提高到 2000 元；义务教育阶
的会议室里，挤满了人。“白广利”， 府制定扶贫产业“菜单”，贫困户“点 段小学寄宿生提高 1000 元，初中
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