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实践·党的教育版 2020·12

精准推动村级集体经济发展壮大

文 | 刘继文

包头市东河区坚持党建引领，根据村情 壮大。区委书记亲自挂帅组建17个工作专班，
因地制宜，持续在“精准”上下功夫、做文章， 进一步细化 25 个成员单位的工作职责，执行
扎实推动村级集体经济发展壮大，助力乡村 定期调度和联席推动工作机制。同时，采取

稳步踏上小康之路。 点面结合的方式，点对点逐项突破，推动集体
党建引领，找准发展致富路。发展集体 经济项目建成见效。健全完善以奖代补机制，
经济思路最为关键，路子找对了发展便会事 区财政设立发展村级集体经济专项资金并列
半功倍。东河区采取区级顶层设计、乡镇把 入年度预算。开展抓党建促发展“大比武”活

关审核、各村尽展才能的办法，谋划壮大村级 动，激发村干部干事创业主动性、创造性，努
集体经济致富路。依托沿大青山、沿国道、沿 力营造带头致富的良好氛围。
黄河的区位优势，打造“三沿”经济带，充分利 聚力攻坚，统筹推进见成效。发展集体
用已形成的特色产业带，开发新建专业市场， 经济工作涉及部门多，东河区将发展集体经
由村集体统一管理，提取相应的管理费划归 济与扫黑除恶专项斗争、脱贫攻坚巡视整改
集体经济。以中央、自治区专项资金扶持项 等重点工作有机结合，借力发力精准融合，助

目为重点，结合土地整治、农业综合开发等项 力集体经济高质量发展。结合扫黑除恶专项
目，发展棚室蔬菜、瓜果采摘等高效农业、科 斗争的有力开展，对非法侵占村级集体经济
技农业项目，着力打造特色农产品品牌。依 资产的个人、团体进行严厉打击。依托公安、
托电商平台，整合优质农业产品，通过直播带 司法部门开展“侵占村集体土地黑恶势力集

货等方式，增加村级集体经济收入。组建文 中排查整治”专项行动，已追缴资金 540 多
化艺术协会、文化大院等社会组织，通过巡回 万元、土地 1770 余亩，进一步扫清发展障碍。
演出获得集体经济收入。 举办脱贫攻坚专题培训班，增强干部“造血
创新模式，精准施策解难题。路子选好 式”扶贫意识；将落实脱贫攻坚、发展集体经
了，关键就是抓落实。针对各部门协调推动 济成效作为班子、干部年度考核的重要内容，
乏力、自身内生动力不足等问题，东河区始终 进一步压实责任；实施农村“双百工程”，建立

坚持区委统一领导，细化各项工作措施，层层 农村后备人才、实用人才信息库，为发展集体
推动落实，确保实现“递增”目标。构建“县 经济提供人才保障。结合推进北梁棚改安置
级领导、驻村第一书记、镇包村领导”+“市直 工作，采取“以铺抵款”的方式，将城区底店划
部门、区直部门”的“3+2”综合包联机制，对 拨村委会作为集体经济资产，盘活资产 4500

经营性收入 5 万元以下村进行综合包联，推 余万元，有效解决了发展资源缺乏问题。■
动项目实施。各区直部门发挥承上启下作用， （作者系包头市东河区委常委、组织部部
根据需求找政策定方案，制定扶持村级集体 长）
经济发展具体措施 65 条，促进集体经济发展 （责任编辑 / 许美芳 张思萌 < 实习 >）

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