Page 43 - 《实践》思想理论版2020年第3期

调查研究 党建工程

用疫情防控及冬春季旅游淡季时期，联合北京巅峰智业 谋划启动重点文旅项目，丰富产品供给。鼓励支 加强领导班子治理能力建设
等国内知名文化旅游机构，采用视频直播、视频录播、实 持引导文化旅游企业大力进行产品改造和服务升级，推

时互动等形式，进行全员线上培训，全方位提升从业人 出更多康养、生态、休闲、演艺等产品和项目。充分利用
员能力素质，切实为文化旅游行业复工复产和队伍建设 文化旅游融合的优势，适时推出乌兰牧骑进景区、非遗 苏 航

练好内功。督促指导全市文旅企业，特别是旅游景区进 进景区、博物馆进景区等行动，提升景区旅游品质。重
一步完善提升文化旅游公共服务以及公共卫生服务，做 点推进鄂尔多斯文化旅游服务中心、鄂尔多斯市非遗馆

优产品、提升服务、化危为机，为疫情过后文化旅游市场 改造提升、鄂尔多斯动物园“天狼峪”二期以及响沙湾、 党的十九届四中全会深刻阐释了坚持和完善中国 戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行
恢复和消费高潮到来做好充分准备。 黄河大峡谷、七星湖、鄂尔多斯草原、九城宫等一批景区 特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代 动自觉。二是要把党对一切工作的领导落到实处，教育

用足用好各项政策措施，降低疫情影响。落实落 改造升级项目。积极谋划黄河文化保护传承项目建设， 化的重大意义和总体要求，并对坚持和完善党的领导制 引导各级领导干部在任何时候任何情况下都以党的旗
细国家、自治区及鄂尔多斯市支持中小企业政策措施， 加强对接工作，争取纳入国家和自治区文化旅游总体规 度体系等 13 个方面的制度作出部署，其中把“坚持和 帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，做到
积极对接金融、税务部门，协调指导文化旅游企业争取 划。 完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依 中央提出的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止

金融支持、税收优惠、失业保险返还、降低企业成本、稳 实施精准营销战略，积极开拓市场。疫情过后，迅 法执政水平”排在第一位，充分彰显了党的领导制度体 的坚决杜绝，坚决防止个人主义、分散主义、自由主义和
岗培训补贴等政策，切实解决文化旅游企业实际经营困 速启动周边客源市场宣传营销活动，适时开展京津冀、 系在中国特色社会主义制度体系中的重要地位。 好人主义。三是要严肃党内政治生活，净化政治生态，

难，帮助企业渡过难关。加快落实国家文化旅游部关于 珠三角、长三角及东部沿海城市客源市场宣传营销活 深入贯彻全会精神，着力加强党的领导，推进国家 坚决纠正宗派主义、圈子文化、码头文化，引导领导干部
旅游服务质量保证金暂退政策，按照相关程序，向提出 动，采取线上线下结合，着力宣传控疫防疫工作成效，大 治理体系和治理能力现代化，对于各级领导班子的能力 做严格党内政治生活的示范者、先进政治文化的弘扬
申请的 77 家旅行社暂退质量保证金 1308 万元。 力推广优质文旅产品、重点线路和文化旅游活动，增强 素质提出了更高的要求。要进一步加强各级领导班子 者、良好政治生态的维护者，推动形成清清爽爽的同志

激活本地及周边游市场，增加游客数量。开展“鄂 游客到鄂尔多斯旅游的信心，稳固和开拓客源市场。鼓 建设，推动各级党委（党组）自觉用习近平新时代中国 关系、规规矩矩的上下级关系。
尔多斯人游鄂尔多斯”活动，倡导景区对全国医务工作 励支持我市旅行社组织市外游客来鄂尔多斯旅游。强 特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决

者及公安干警等一线抗疫人员免门票，对本市市民进行 化政企联合，对参加市文化和旅游局组织的市内外宣传 贯彻全会各项制度安排，不断提升执政能力和领导水 二、加强领导班子执政能力建设
门票减免，以此释放市民出游需求。联合教育部门推出 推广活动的企业，免费提供展位并给予相关补助。利用 平，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。
系列研学旅游产品和活动，带动暑期旅游市场。针对呼 我市设立的西安、银川、广州、上海等营销中心，为文化 提高领导干部执政能力和执政水平，是推动国家

包鄂、晋陕宁等周边市场，推出系列优惠政策 , 策划开 旅游企业融资、宣传、资源对接提供服务平台。办好成 一、加强领导班子政治建设 治理体系和治理能力现代化总目标的必由之路。习近
展针对性较强的活动，吸引周边游客市场。结合“五一”、 吉思汗查干苏鲁克大祭、草原丝路文化旅游节、美丽乡 平总书记指出：“与国内外形势发展变化相比，与党所承

“5•19”中国旅游日、“端午”等节假日，组织举办各类 村文化旅游节、冰雪那达慕等品牌活动，提升活动影响 政治建设管方向、管根本、管长远，是党的根本性建 担的历史任务相比，党的领导水平和执政水平、党组织
文化演出活动、文化旅游惠民活动，为文化旅游市场快 力。 设。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项 建设状况和党员干部素质、能力、作风，都还有不小差

速复苏创造有利局面。 推动组建全市文化旅游行业协会，形成发展合力。 制度，必须把新时代党的建设总要求落实到领导班子建 距。”
瞄准供需两端齐发力，激发消费潜力。加快创建 充分整合鄂尔多斯市文化旅游资源，有效引导企业互动 设的全过程各方面，坚持以政治建设为统领，带动领导 当前我区各级领导干部执政能力和执政水平总体

国家文化和旅游消费示范城市，推动出台激发文化旅游 发展，推动实现资源共享、景区联动、客源互导、市场共 班子思想、作风、纪律和能力建设全面加强，提高领导班 上还是比较强的，但也要看到，同新形势新任务新要求
消费政策，开展文化旅游惠民消费季、消费月等活动，引 推，避免同质化竞争和“单打独斗”，全面提升全市文化 子建设质量，真正将各级领导班子建设成为信念坚定、 相比，部分领导干部执政能力还有许多与全面深化改
导市民增加文旅消费。实施定向补贴消费政策，重点对 旅游市场竞争力。 政治可靠、能力过硬、实绩突出的坚强领导集体。 革、推动经济社会高质量发展不适应、不符合的地方，表

我市文化旅游企业丰富产品供给、推动景区提质扩容、 （作者系鄂尔多斯市文化和旅游局党组书记、 一是要教育引导领导干部牢固树立“四个意识”， 现在一些领导干部调查研究能力不足、科学决策能力不
发展假日和夜间经济、促进产业融合等措施给予补贴， 局长） 把坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中 足、依法行政能力不足、沟通协调能力不足、变革创新能

进一步刺激文化旅游消费增长，振兴文化旅游市场。 责任编辑：刘秉承 统一领导作为第一位政治要求，切实增强忠诚核心、拥 力不足等方面。这些不足和问题，一定程度上影响着推
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