Page 30 - 《实践》思想理论版2020年2期

民族理论与政策 思想理论版 2020·02

深入学习习近平总书记关于民族工作 因素和区域因素相结合，就是不仅保障聚居的民族能够 员的关系。各个民族是多元，中华民族是一体；一体包
享受到自治权利，也要保障散居的民族能够享受到自治 含多元，多元组成一体；一体离不开多元，多元也离不
重要论述的六个主要问题 权利。当前重点是加大对边疆民族地区发展的支持力 开一体。“一”是主线、是方向，“多”是要素、是动力。

度，促进基本公共服务均等化，着力解决同一区域内各 给我们的启示：多民族的大一统，各民族多元一

族群众共同性问题。做到“两个结合”，其核心就是把 体，是老祖宗留给我们的重要财富，也是我们国家的重
胡清惠 维护国家统一和民族团结放在第一位。 要优势。新时代，需发挥好统一多民族这一特色、优势，

给我们的启示：民族区域自治制度完全符合中国 为中华民族伟大复兴贡献更多的智慧和力量。
习近平总书记关于民族工作系列重要讲话精神是 亚战乱、乌克兰内战就是铁证。 国情、符合各族人民根本利益，具有巨大的优越性和强

习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分， 给我们的启示：处理好民族关系，没有放之四海而 大生命力。民族区域自治制度是实现国家统一、各民族 第四个问题：如何认识民族工作的
科学回答了新时代民族工作的一系列重大理论和实践 皆准的模式，关键要找到符合自身实际的正确道路。同 共同当家作主的根本保证，必须使民族区域自治制度这 “定与变”
难题，并与实现中华民族伟大复兴的中国梦息息相关， 世界上其他国家相比，我国民族工作做的是最成功的， 一理论根源越扎越深、实践根基越打越牢。

是我们做好新时代民族工作的根本遵循和行动指南。 为世界提供了解决民族问题的中国智慧和中国方案。 新时代民族工作面临新形势新任务新挑战，民族
深入学习领会习近平总书记关于民族工作重要论述必 第三个问题：如何认识我国民族构成 工作呈现出“五个并存”的新特征，这是对当前及今后

须厘清六个主要问题。 第二个问题：如何认识民族区域自治 的“多与一” 一个时期民族工作形势的准确把握和科学判断。
制度的“立与废” “五个并存”其中包含了各民族交往交流交融趋
第一个问题：如何认识中国特色解决 统一多民族是我国最大的国情。全面认识这一“家 势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存。在各民

民族问题道路的“是与非” 民族区域自治不是照搬苏联模式，而是我们党的 底”是正确理解民族问题、做好民族工作的基本前提。 族交往交流交融的过程中，各民族在生产方式和生活
创举。民族区域自治是党的民族政策的源头和根本，是 多民族的中国，也是多文化的中国。从维吾尔木卡姆艺 方式诸方面的共同性越来越多，但同时涉及民族因素

中国特色解决民族问题的道路是正确的。从古今 基本政治制度、基本法律、基本政策三位一体。这个源 术到回族的花儿，从蒙古族的那达慕到藏族的雪顿节， 的矛盾与其他社会问题相互交织，影响民族关系的因
对比来看，我国历代中央王朝治理民族事务的措施其实 头改变了，根本就动摇了，在民族理论、民族政策、民族 从鄂温克族传统民居撮罗子再到黎族的船型屋，无不反 素更加复杂。正如习近平总书记强调的，民族工作面

质都是怀柔羁縻，没有任何真正的民族平等和民族团 关系等问题上就会产生多米诺效应。针对社会上、学术 映民族文化上的差异。少数民族文化和汉族文化发展 临的挑战更多了，对做好民族工作的要求更高了，做好
结。中国共产党成立以来，反对任何民族压迫和歧视， 界、党内外对民族区域自治制度的质疑和错误认识，习 过程不是两条平行线，从“胡服骑射”的典故到鄂尔多 民族工作也要开拓创新。比如民族工作法治化水平需

从民族识别到民族政策法规的制定和不断完善，无不以 近平总书记明确强调，取消民族区域自治的说法可以休 斯高原漫瀚调的形成，从旗袍的盛行到蒙汉词汇的借 要提高，对少数民族学生高考加分、计划生育政策需要
实现民族平等和民族团结为根本宗旨。新中国成立 70 矣。 鉴，再到多民族内部共同传承大禹精神的习俗，无不印 积极完善。当然，无论是修订完善已有政策还是研究
年，是我国民族关系最好、民族地区发展最快、各族群众 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度， 证各民族文化上的互动痕迹。 出台新政策，都要逐步更多针对特定地区、特殊问题、

获得实惠最多、中华民族凝聚力向心力最强的时期。从 是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容。坚 统一的多民族国家是各民族共同缔造的。辽阔疆 特别事项，尽可能减少同一地区中民族之间的公共服
中外对比来看，我们找到并坚持了中国特色解决民族问 持就是不忘初心，完善就是牢记使命。坚持和完善民族 域是各民族共同开拓的，高原大漠、戈壁滨海都印刻着 务政策差异，不断增强各族群众的“五个认同”。总体

题的正确道路，习近平总书记把它概括为“八个坚持”。 区域自治制度，就要做到坚持统一和自治相结合、民族 中华民族历史的足迹；经济繁荣是各民族共同发展的， 来说，民族工作的方式方法要不断完善，民族政策要与
有人认为中国应该搞“美国模式”“巴西模式”，殊不知 因素和区域因素相结合。坚持统一和自治相结合，就是 胡萝卜、黄瓜、葡萄、西瓜等瓜果蔬菜陆续从古代西域传 时俱进作出调整，这都是需要变的方面。但对于少数
“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。一些西方国家并 把国家整体利益和各民族具体利益结合起来，在保证国 入中原；悠久灿烂的中华文化是各民族共同创造的，琳 民族和民族地区的特殊问题，比如少数民族文化、双语

没有解决好民族问题，美国种族冲突、法国系列暴恐、苏 家政令畅通的前提下，照顾民族地区和少数民族的特殊 琅满目的乐器、形态各异的大小石窟，都与少数民族的 教育、新闻出版、舆论宣传等工作的专项扶持政策是不
格兰公投就是明证。一些发展中国家照搬西方模式，也 性，使各民族在祖国大家庭里，既和睦相处、和衷共济、 贡献密不可分。 能变的。

没有解决好民族问题，反而愈演愈烈，阿拉伯之春、叙利 和谐发展，又各得其所、各尽其能、各展所长。坚持民族 中华民族和各民族的关系是一个大家庭和家庭成 给我们的启示：面对民族工作中的新情况新问题
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