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特别关注
本刊特稿
TEBIEGUANZHU
黄河生态系统是一个有机整体，必须从系统工程和全局 近平总书记强调，沿黄河各地区要从实际出发，宜水则
高度寻求新的治理之道。我们要坚持山水林田湖草综合 水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商， 大力弘扬乌兰牧骑精神
治理、系统治理、源头治理，在统筹上下游、干支流、左右 积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。我们要
岸、陆上水上、地表地下、水生态水资源、污染防治与生态 围绕服务国家战略大局，立足内蒙古资源禀赋、产业基 全心全意为人民服务
保护上下功夫，为达到全流域保护治理最佳效果趟出路 础和发展阶段实际，深入贯彻新发展理念，着力推动转
子、提供支撑。内蒙古水资源禀赋先天不足，时空分布不 方式、换动能、提质量，构建形成符合大保护战略定位、落
均，特别是沿黄地区水资源十分短缺。要坚持把推进水 实高质量发展要求、体现内蒙古优势特色的现代经济体
乌兰牧骑在 60 多年为基层群众服务的不断实 特质，是动员和凝聚社会各方面力量投身直接服务
资源节约集约利用放在优先位置，强化水资源消耗总量 系。一是持续优化空间布局。结合主体功能区定位，发
践中，逐步形成了既独具特色、又极易学习推广和 基层群众的旗帜引领，在内蒙古大地和草原儿女心
和强度双控，大力发展节水产业和技术，加快河套灌区 挥比较优势，坚持宜水则水、宜山则山、宜粮则粮、宜农则
广泛实践的乌兰牧骑精神。乌兰牧骑精神的主要 中永远不会过时。
等地区农田节水改造和沿黄城镇供水管网改造，坚决整 农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，促进形成优势互补的
内涵和精神特质是始终高举党的领导的鲜明发展 近日，由中国社会科学院、内蒙古自治区党委、内
治和防止地下水超采，深化水权转换等改革，实施全社 差异化协调发展格局。坚持把水资源作为最大的刚性约
会节水行动，切实消除水龙头上的浪费，努力使黄河流 束，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划 旗帜，始终坚持直接为老百姓服务、为基层服务的 蒙古自治区人民政府联合主办的弘扬乌兰牧骑精神
域宝贵的水资源得到有效保护、高效利用。内蒙古沿黄 人口、城市和产业发展。坚持走集中集聚集约的路子，大 鲜明工作特征，始终坚持演出、宣传、辅导、服务职 理论研讨会在呼和浩特召开。自治区党委副书记、自

地区荒漠化和沙化土地集中，生态环境基础非常脆弱。 力培育新产业新动能新增长极，提高资源要素配置利用 责项目化系统化组织化的鲜明工作方法，始终坚持 治区主席布小林，中国社会科学院秘书长、党组成员
要把加强生态保护和修复作为重中之重，注重从涵养水 效率，推动新型工业化、城镇化和农牧业现代化内涵式 用社会主义核心价值观引领群众的鲜明工作导向， 赵奇出席研讨会。自治区党委常委、宣传部部长白玉
源、保持水土入手，持续推进重点生态工程建设，积极推 发展。二是加快促进转型升级。把工作着力点放到产业 始终坚持团结互助和团队建设的社会主义和集体 刚，中国社会科学院学部委员郝时远，中国志愿服务
广库布其治沙模式，大规模开展国土绿化行动，突出抓 结构调整、资源转化增值、创新驱动发展、绿色循环低碳
主义鲜明工作原则，始终坚持自觉快乐为民服务的 研究中心主任张翼等领导和专家作大会主旨演讲。
好沿黄生态廊道建设和乌梁素海、岱海等重点湖泊综合 发展上，在改变产业“四多四少”状况、转变简单“挖煤
共产主义劳动鲜明价值取向。在党的领导下蕴育 本刊特刊发白玉刚部长在研讨会上的发言及部分与
治理，最大限度减少人为干扰和破坏，有效巩固绿进沙 卖煤、挖土卖土”模式上寻求突破。大力推动传统产业
而成的乌兰牧骑精神，是中国特色志愿服务的精神 会专家的发言要点。
退态势，加紧弥合生态创伤，全面提升生态系统质量和 高端化、智能化、绿色化改造，做好现代能源经济这篇文
稳定性，让母亲河永葆美丽颜值、靓丽风采。沿黄地区 章，打造现代装备制造产业集群，提高资源综合利用率、
既是内蒙古经济社会发展的先行区，也是推进污染防治 产品精深加工度和产业链整体水平，增创资源型产业发
攻坚战的主战场。要坚持把打好蓝天、碧水、净土保卫 展新优势。在河套灌区等粮食主产区大力发展现代农牧
战作为重点任务，推进沿黄重点地区大气污染、水污染 业，优化调整区域布局和内部结构，提高农畜产品质量，
联防联控，加强工业、城镇生活和农业面源污染治理，加 增加优质产品供给，为保障国家粮食安全作出贡献。积
强城市黑臭水体和农村牧区污水治理，加快露天矿山整 极培育非煤产业、非资源型产业和高新技术产业，培育
治和绿色矿山建设进程，统筹气水土，统领点线面，集中 文化旅游等现代服务业支柱产业，形成多元多极、延伸
攻克突出生态环境问题，全方位构建污染防治工作机制 升级的产业发展新格局。三是全面提高开放合作水平。
和制度体系，为保障天蓝地绿、水净河清创造更好条件。 积极融入共建“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，大力
黄河是游荡型多泥沙河流，内蒙古段干流淘岸、崩岸险 发展加工贸易、商贸物流、数字经济等产业，为高水平开
情时有发生，加强防洪减淤能力建设丝毫不能松懈。要 放提供坚实支撑。加强同沿黄省区的互惠合作，加大引
紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，大力实施河道 商引资引智力度，吸引更多优质资源、优势产业和先进
和滩区综合提升治理工程，深入开展河湖“清四乱”行 要素向内蒙古集聚。引导和推动沿黄各盟市站位整个黄
动，切实抓好病险水库与淤地坝除险加固，积极推动有 河流域发展大格局，找准发展定位，深化区域合作，实现
条件的滞洪区扩容改造和重点支流拦沙换水，有效减少 错位发展、协调发展、有机融合，依靠整体合力共同落实
水利工程泥沙淤积，努力防范水患威胁，确保沿黄地区 国家战略、更好推动自身发展。
岁岁安澜。 （来源：《求是》2019 年第 22 期）
加快绿色转型，着力推动沿黄地区高质量发展。习 责任编辑：李贵文

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