Page 46 - 《实践》立论版2018年7期

实践探索 / 全面从严治党

截留、套取、挪用、骗取国家项目资金的行为也往往是多 以扫黑除恶为突破口，着力解决最突出的问题。
人合伙做案。四是基层干部涉黑问题突出。近些年来一 黑恶势力是社会的一个巨大毒瘤，威胁着人民群众的
些地方黑恶势力猖獗，严重威胁人民群众生命财产安全 生命财产安全，严重扰乱社会秩序，人民群众对黑恶
和社会稳定，而且有些黑恶势力不是一个孤立的存在，背 势力非常痛恨，对黑恶势力的“保护伞”更是极其愤
后往往有贪腐的势力，上面有“保护伞”。 慨。党的十九大后，中央决定在全国开展扫黑除恶专
基层干部队伍中存在的突出问题，充分说明推动全 项斗争。在专项斗争中，要把打击黑恶势力犯罪和反
面从严治党向基层延伸，严厉整治发生在群众身边的腐 腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层
败问题重要而且紧迫。 组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，
形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形
三、扎实推进全面从严治党，着力解决基层
成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，
贪腐问题
维护社会和谐稳定。要聚焦涉黑涉恶问题突出的重
基层存在“四风”问题和贪腐问题，严重损害了党群 点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准
关系，阻碍了党的脱贫攻坚目标的实现，必须坚决进行治 群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯
理。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调， 罪。要深挖黑恶势力“保护伞”，对涉黑涉恶问题尤其
要深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利。标本兼 是充当黑恶势力“保护伞”的干部，无论涉及谁都要
治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器。要坚 一查到底，坚决依法查办，毫不含糊。
持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑， 严查扶贫领域的腐败，维护群众切身利益。为了全面
坚持受贿行贿一起查，坚决减存量、重点遏增量。 建成小康社会，党和国家向民生领域投入了大量资金。扶
加强基层党员干部队伍的廉洁教育，筑牢思想防 贫资金、惠民资金等关系千家万户切身利益，必须确保真
线。思想是行动的先导，加强廉洁教育，筑牢思想防线 正用于民生。但是，在基层，确如习近平总书记指出：“有
是治本之策。针对一些基层干部文化修养低、学习积极 的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪，而且拿这
性不高的问题，组织上要狠抓干部的学习，建立严格的 些钱来行贿买官，群众的‘保命钱’成了干部的‘买官钱’，
学习制度。一是加强理想信念教育。习近平总书记多 发达地区通过工程项目搞权钱交易，贫困地区贪扶贫救济
次强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想 的钱，恶行令人发指！”要紧盯脱贫民生领域，开展扶贫领
信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软 域专项整治。要把纪律挺在前面，实践监督执纪“四种形
骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕 态”，对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早发现、早处
落、生活上腐化。一些基层干部违法违纪首要的原因就 理，让党员干部时刻牢记公款姓公不姓私、“救命钱”必须
是理想信念缺失。必须把坚定理想信念作为党的思想 专款专用，把问题消灭在萌芽中。围绕扶贫政策执行、扶
建设的首要任务，教育引导党员干部牢记党的宗旨，挺 贫项目安排、扶贫资金落实和扶贫公共服务等环节出现
起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观 的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题，上级纪委要加强督
这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国 办，直击要害，抓住要点，使压力的传导直达最末梢、责任
特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。 的落实压到最基层。各级纪检监察机关要加大问责力度，
二是强化警示教育。引导基层党员干部深入剖析严重 以责任追究激发责任意识，对扶贫领域腐败问题频发的，
违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。 要严肃追究有关党委、纪委的责任；职能部门不履行监管
通过对涉案人员的成长经历、个性特点和违纪违法的主 职责，该发现的问题没有发现，发现问题后不报告不处置
客观原因进行深入剖析，对案件主要特点及其危害、案 的，也要严肃问责；坚持通报制度，典型案例一律公开曝
件发生的原因及教训进行全面分析梳理，提醒党员干部 光，形成持续震慑，发挥警示效应。
引以为戒、防微杜渐，守住底线、不踩红线、不触高压线， （作者单位：赤峰市委党校，内蒙古党校）
自觉筑牢拒腐防变的思想防线。 责任编辑：康红波

44 实践·思想理论版

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