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实践·党的教育版 2020·3
重点六: 二是抓制度化规范。要严格执行组织生活制度,采
在“五化协同”大抓基层上聚力用劲 取派员参加、随机抽查、日常调研等多种方式,推动基层
党组织严格落实“三会一课”、组织生活会等制度。要
立足边疆民族地区实际,自治区提出“五化协同”工作 建立健全工作运行机制,引导各方力量积极参与基层治
思路,出台具体指导意见,就是要下决心下气力大抓基层、 理。要完善落实基层党建工作责任制,认真贯彻党委(党
固本强基。主要目标是,到 2021 年全区 30% 以上党支部 组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法,不断完善
达到“最强党支部”标准,各领域软弱涣散基层党组织基本 三级联述联评联考机制。要突出抓好党支部工作条例
消除;嘎查村、社区党组织书记和主任基本实现“一肩挑”, 的落实,推动各级党委(党组)书记带头建立支部工作联
每个嘎查村、社区班子中至少有 1 名大专以上学历干部; 系点,旗县党委每年专题研究支部建设工作。着力强化
嘎查村、社区 100% 实行严密的网格化管理;每个嘎查村 支部教育管理监督党员职责,建立健全长效规范机制。
集体经济年经营性收入超过 5 万元;盟市、旗县、苏木乡镇 三是抓标准化建设。要推动组织设置标准化。进
街道、嘎查村社区四级党群服务中心全面覆盖。 一步明确和理顺各领域基层党组织隶属关系,针对非公
一是抓系统化谋划。坚持分类指导、综合施策、一 有制经济组织、社会组织等党建工作薄弱环节,逐个研
体推进。农村牧区党建,要围绕落实农村基层党组织工 究、分类施策,提高“两个覆盖”水平。要推动班子配备
作条例及自治区实施办法,抓好重点任务落实。其一, 标准化。明确班子职数,优化班子结构,配齐配强各领
要加强带头人队伍建设,注重从选调生、复转军人、返乡 域基层党组织班子。要推动场所建设标准化。重点是
创业人员等优秀党员中培养嘎查村(社区)党组织书记, 按照“五个三”标准,建好管好用好党群服务中心,坚持
实施“一嘎查村、社区班子一名大学生”培养计划。要 党建引领、整合资源、利民便民,努力将其打造成基层治
选优配强苏木乡镇(街道)党委书记。其二,持续整顿软 理的“组织者”“引领者”。要推动经费保障标准化。建
弱涣散党组织,以旗县为单位全面排查整顿,建立防范 立健全嘎查村(社区)“两委”干部报酬和运转经费足额
和整治“村霸”问题长效机制,今年全区要实现软弱涣 兑现、稳定增长机制。
散基层党组织“清零”。其三,发展壮大嘎查村集体经济, 四是抓项目化推进。自治区层面要重点抓好选树
充分用好各方面扶持政策,因地制宜、因村施策,促进集 学习“北疆百年先锋”、基层党建引领网格化治理、“最强
体经济持续较快增长。其四,健全完善旗县党委抓乡促 党支部”建设等 12 个基层党建工作项目,建立定期汇
村责任制,实施基层党建“整乡推进、整县提升”示范县 报、定期调度、定期推进、定期评估、定期通报机制,深入
乡创建行动,推动农村牧区基层党建整体发展。城市基 抓好落实。各地各单位要结合实际,确定实施一批具有
层党建,全面推广“融合党建”模式,推行街道“大党工 牵引性、关键性、创新性的重点项目,以点带面、示范引
委”和社区“联合党委”工作机制,提升党建引领基层治 领,实现全面加强、全面发展。
理效能。特别要对社区网格建设开展专项治理,确保网 五是抓信息化支撑。要紧跟互联网信息化高速发展
格设置到位、人员配备到位、待遇保障到位、责任落实到 趋势,建设“党群连心桥”应用系统,开发党群互动、宣传
位、实体运行到位。机关党建,重点是落实机关基层党 教育、党建应用、便民服务等功能,打造网上党群服务中心
组织工作条例,切实解决“灯下黑”“两张皮”问题。国 和网格化管理平台,为基层党建工作插上信息化的翅膀。
企党建,重点是落实国有企业基层党组织工作条例,抓
实党建工作促进企业发展。高校党建,重点是抓好立德 重点七:
树人这个根本任务,全面提升思想政治工作水平。非公 在打造“一心多点”人才工作新格局上聚力用劲
有制经济组织和社会组织党建,重点是扩大党的组织和
工作覆盖,促进企业和社会组织健康发展。 要加快构建“一心多点”人才工作新格局,力争
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