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坚持受众导向与传播规律相统一

2026年03月31日 11:15 来源:《实践》2026/4 作者:白满静

  内蒙古自治区强化受众意识与效果导向、增强理论宣讲的吸引力感染力,是推动党的创新理论入脑入心的关键环节。当前内蒙古理论宣讲工作在内容针对性、队伍建设、形式创新、宣讲载体及保障机制等方面尚存在堵点难点,可以从内容建设、资源力量、方式创新、数字化赋能、激励机制五个维度优化理论宣讲路径,让新时代党的创新理论宣讲工作提质增效。


  一、新时代理论宣讲工作的实践进展

  近年来,内蒙古宣讲战线聚焦学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的核心任务,秉持“贴近群众、依靠群众、服务群众”的原则,以对象化、分众化、互动化宣讲为抓手,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”,形成了兼具地域特色与实践价值的宣讲模式。

  群众主体的宣讲队伍建设。常态化打造各级主题宣讲团,吸纳第一书记、身边能人、典型模范等群体加入,培育出“家门口唠嗑队”“银发宣讲团”等3500多支“理论学习轻骑兵”宣讲队伍,活跃在基层生产生活一线。这些队伍以乡理乡音和身边事例为载体开展宣讲,其中6个集体与6名个人获中宣部基层理论宣讲先进表彰,彰显群众参与宣讲的实践成效。

  贴近受众的宣讲阵地与产品打造。建成“围炉夜话”“红色蒙古包大讲堂”等各类基层学习讲堂2.2万所,同时顺应传播渠道变化,全区各地打造500余个网上宣传平台,用好1.2万个“村村响”大喇叭,推出“北疆党课进行时”“典·古今”等系列理论宣讲产品。针对不同受众需求编制分众化读本与讲稿,实现宣讲内容与受众认知习惯的精准对接。

  服务导向的宣讲融合模式创新。通过“宣讲+乌兰牧骑”“宣讲+公益电影”“宣讲+便民服务”“宣讲+技能培训”“宣讲+三下乡”等融合形式,将理论宣讲与惠民服务、能力提升相结合,让群众在接受理论宣讲的同时获得实际收益,提升文明素养、掌握惠民政策、增强发展本领,实现了“乐意来、坐得住、听得进、用得上”的宣讲效果。

  二、当前理论宣讲工作面临的挑战

  尽管理论宣讲工作取得阶段性成效,但面对受众需求多元化、传播生态复杂化的新形势,宣讲工作在吸引力与感染力提升方面仍面临多重挑战,主要体现在以下五个维度:

  在内容供给精准性上,分众化宣讲的深度与广度有待进一步拓展,对企业职工、农牧民、青年学生等不同群体的关注点和接受习惯系统研究不够,存在“大水漫灌”理论与实际结合不够紧密等情况。部分基层宣讲方式较为传统,多以原文传达为主,在把创新理论与群众关切的社保、医保、养老等实际问题结合上做得不够,受众对理论的使用价值感知不深,参与主动性有待提升。

  在宣讲队伍能力结构上,宣讲队伍建设呈现一定层级性差异,盟市一级可灵活组建专项宣讲队伍,旗县一级宣讲力量单一,多以党校教师为主。专业理论工作者对基层实际了解不够,话语表达与群众接受习惯衔接不够顺畅;“百姓名嘴”贴近基层,但对理论政策的系统把握和精准阐释上存在不足,理论专业性与大众通俗化融合不够。

  在宣讲形式互动性与创新性上,“台上讲、台下听”的单向宣讲模式仍较为常见,照本宣科、简单说教的方式较多,互动体验不足。理论宣讲与文艺创作、文化服务、志愿服务等融合不够深入,“宣讲 +”的综合模式尚未有效形成,运用故事化、细节化表达增强宣讲说服力方面仍有提升空间。

  在宣讲载体数字化转型上,网上宣讲产品形式相对单一、设计创意不足,多以图片新闻、宣讲口述等形式呈现,传播效果有限。新媒体平台运营专业力量薄弱,苏木乡镇基层数字化制作能力不足,虽有宣传意愿和基础条件,但受人才、培训等因素制约,高质量线上宣讲产品供给不够。

  在宣讲工作保障机制上,基层宣讲员在新媒体运用、理论阐释、宣讲技巧等方面专业化培训不够充分;对宣讲员的激励褒奖尚未形成常态化机制,先进典型的示范引领作用发挥不充分;部分基层宣讲经费保障不够稳定,一定程度上影响了宣讲员工作积极性。

  三、增强理论宣讲吸引力感染力的优化路径

  聚焦内容建设,提升宣讲的精准性与实效性。坚持“内容为王”,破解“大水漫灌”问题:一方面,制作新时代党的创新理论分众化读物电子书,推出系列微课,为分众化宣讲提供内容支撑;另一方面,建立宣讲内容共建共享机制,征集优秀宣讲稿与课件并在“学习强国”平台推送,同时推广订单式宣讲、“理论宣讲+志愿服务”等模式,实现理论内容与群众需求的精准对接。

  整合资源力量,打造高素质分众化宣讲队伍。构建“主体多元、代表性强、特色突出”的宣讲队伍体系:吸纳职能部门干部、理论工作者、各领域先进典型加入宣讲队伍;组建青年宣讲团、嘎查村(社区)书记宣讲团、乌兰牧骑宣讲团等特色宣讲团,补充“网络达人”等新兴力量;通过举办“理响新征程”理论宣讲大赛,以赛促训、以赛培优,全面提升宣讲员的理论素养与表达能力。

  创新方式手段,推动宣讲形态与话语体系转型。打破单向灌输模式,强化宣讲的互动性与融入性:组织跨区域观摩交流,学习先进宣讲经验;梳理基层创新案例并编制《基层宣讲50法》等电子书,促进经验互鉴;将理论宣讲嵌入文艺创作、文化服务等活动,从群众身边事切入,以故事、数据、事例为载体,实现“小切口讲好大道理”的宣讲效果。

  以数字化赋能,提升理论宣讲的传播力影响力。推动宣讲工作的数字化转型:实施“党的创新理论微视频创作和传播工程”,联合多方力量打造“七进”主题微视频;举办理论宣讲微视频大赛,征集优质数字化宣讲产品并广泛展播;运用“网言网语”重构宣讲话语体系,依托大数据技术推送个性化、定制化宣讲内容,破解网上宣讲“内循环”难题。

  完善保障激励,夯实宣讲工作的规范化基础。构建“培训—培育—保障”的长效机制:围绕重大主题宣讲与数字化技能开展线上线下培训,建立“名师工作室”“宣讲工作坊”等人才培带模式;加大对基层宣讲阵地的资金与设备支持,推动旗县区健全讲师团机构,形成三级联动工作格局;将先进典型评选向基层倾斜,发放表彰奖金并强化经费保障督查,为基层宣讲工作提供制度支撑。

  (作者单位:内蒙古自治区党委宣传部)


责任编辑:吴乐

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