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【人民满意的公务员】陈立东:一心谋发展的“民心书记”

2022年09月23日 10:22 来源:实践杂志社 作者:

  陈立东,男,汉族,1974年9月出生,中共党员,现任伊金霍洛旗纳林陶亥镇党委书记兼党群服务中心主任、四级调研员。

 

  从一名手执教鞭的人民教师到双脚沾满泥土的镇长、书记,陈立东始终都在以实干践行初心使命,以创新有为推动地方发展,实现镇域经济跨越有位。2021年获评“自治区优秀共产党员”。

 

  以红色党旗汇聚百姓力量

 

  纳林陶亥镇是名副其实的矿区,驻地企业多、外来人口多。为此,陈立东探索出了以网格化大党建为引领的“党建+社会治理”模式。他经过详细的摸排调研,将全镇细化为168个单元网格,构建起镇党委领导下的19个党支部、26个企业党组织共1400余名党员联系服务全镇5万名群众的“一盘棋”工作格局。按照“产业相近、地域相邻、优势互补”的原则,探索建立了“村党支部+包联驻村单位+辖区企业+镇直部门”的非建制性联合党总支,实现了基层党建与生态建设、脱贫攻坚、安全生产、乡村振兴等各方面工作统筹推进。

 

  “一本字典一块茶、一份真情进万家。”在推行国家统编教材工作中,陈立东为厚植全镇各族群众同气连枝的家国情怀,他特意让党员干部精心准备了一本《新华字典》、一块红砖茶和一箱牛奶,带头深入辖区群众家中,深入田间地头,引导辖区群众共同营造维护民族团结进步的和谐氛围。2021年10月24日,一例输入性新冠疫情病例出现在辖区内。他第一时间组建党员“先锋队”、“尖刀班”,大网格化身为战“疫”根据地,编织起严密的疫情“防控网”,6天完成全镇3.5万余人三轮全域核酸检测,用14天的坚守与担当守护了全镇各族群众的生命健康安全。

 

  把绿水青山留给子孙后代

 

  纳林陶亥镇境内煤炭资源富集,是典型的工业矿区,有厂矿企业85家,其中包括电厂、煤矿、加油站等。2021年承担了面向全国的保供煤炭重要任务。

 

  矿区道路煤尘蔽日能见度不足50米,交通事故频发,道路两旁煤渣自燃无法绿化,超载超限屡见不鲜,百姓叫苦不堪,企业不为所动,面对经年累月形成的顽疾,陈立东开出了“良方猛药”。他坚持把做好“绿”、“煤”、“水”三篇大文章作为头等要事,打出了绿色矿山建设、生态环境综合治理、河道“清四乱”行动等一套组合拳,会同公安、生态等部门24小时不定点设卡巡查,整治矿区超载超限;统筹实施煤矿疏干水综合利用工程,加大植绿、培绿和人居环境整治力度,有效控制扬尘污染;立足辖区“一河三川十六沟”,清理了一批非法煤场、砂石料厂和渗池;利用丰富的矿井疏干水资源优势以及采煤沉陷区和复垦区集中连片、集体所有的土地要素优势,按照“板上光伏发电、板下生态产业”的思路,打造“绿色矿山+新能源产业+现代农牧业”融合发展示范基地,大力实施“政府引导、企业投资、村民受益”的治理新模式,让采空区重回发展区,积累“生态资本”。

 

  在做这些动别人“奶酪”的工作时,很多人都替他捏把汗。遇到企业不配合,他登门做工作;遇到托人求情的,他耐心解释委婉拒绝;遇到打恐吓威胁电话的,他无所畏惧。作为市、旗人大代表,他积极建言献策,始终没有停下美化环境的脚步,助力鄂尔多斯市在自治区率先出台《鄂尔多斯市矿山地质环境治理恢复基金管理办法》,形成和驻地企业共建共享绿色矿山的工作机制。如今,纳林陶亥镇建成了采煤沉陷区综合治理示范区,完成了全旗首例复垦区土地返还村民。全镇已累计形成采煤沉陷区、复垦区236平方公里,建成26座国家和自治区级绿色矿山,高质量完成中央生态环保督察反馈的50处整改点。辖区47座煤矿的绿色矿山建设方案整合提升成纳林陶亥镇的乡村振兴实施规划,“绿色矿山+新能源产业+现代农牧业”融合示范基地建设全力推进, “工业重镇+生态强镇+文博小镇”转型发展新格局雏形凸显,乡村振兴的动力更加强劲。

 

  让人民至上成为最美勋章

 

  陈立东多方协调资金、争取用地,新建2万平米镇区广场,提升群众精神文化生活水平。到纳林陶亥镇工作以来,积极推动矿区移民搬迁工作,截至目前,全镇累计搬迁82个社区4503户11133人到中心城区,切实改善了群众居住生活条件。一个自然村基础薄弱、交通不便,历史上村民近亲结婚导致的“痴呆傻”为数不少,但不具备矿区移民条件,他便一次次协调,最终说服企业承担社会责任,实现移民搬迁。

 

  基层工作加班多,条件艰苦,他十分注重干部队伍的关心关爱和培养使用,镇里新分配来选调大学生,他会一一谈心谈话,安排他们全程列席参加党委会议;优先使用、优先培养有担当、敢作为的干部;带着班子一起研究对策,破解难题。他带领着这支懂农村、爱农民、真心为民服务的干部队伍,开创出全镇经济社会持续健康发展的新局面。16个村集体经济纯收入全部达到15万元以上,其中50万元以上5个、100万元以上3个。医疗、教育、医保等民生事业不断释放红利,全镇的矛盾化解成功率达95%,全镇乡村振兴的“底子”更厚了,“底气”更足了。

 

  金杯银杯不如老百姓的口碑。扎根基层23年来,陈立东从未停下为民服务的脚步,他总是把群众当作自家人,把老百姓的事当成自己的事,以忘我的精神继续谱写着一心谋发展的奉献之歌。

  

责任编辑:柔倩

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