Page 45 - 《实践》党的教育版2018年11期
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全面从严治党 / 实践探索
领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态 四、狠抓落实必须树立正确的用人导向和形
度。”各级领导干部如果不能保持清醒头脑,眼中只有成 成完善的工作机制
绩和经验;如果遇到困难绕着走,搞“选择性担当”;如
习近平总书记强调,“抓落实的工作实践,检验着每
果“小心翼翼捂官帽”,马马虎虎干工作;如果面对急难
个干部的思想品质、工作作风和实际能力,也是考察和选
险重任务畏难情绪占上风,缺乏担当和魄力;如果抓落
用干部的重要依据。”用好一个干部,有利于全面加强领
实不严、不实、不细,不能一抓到底,那么抓落实就有落空
导班子和领导干部队伍建设,形成有利于贯彻落实习近
的危险,最终会使我们丧失历史发展的机遇,甚至丧失
平新时代中国特色社会主义思想的用人导向,形成有利
群众的信任和期待。
于干事创业的激励约束效应。一些地方、部门和单位之所
毛泽东同志在《党委会的工作方法》中指出:“党委
以出现形式主义、官僚主义问题,往往同用人导向有关,狠
对主要工作不但一定要‘抓’,而且一定要‘抓紧’。什么
东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等 抓落实本领是评价一个干部的重要方面。要抓好落实工
于不抓。”抓落实能不能知难而进、锲而不舍,对领导干 作,必须完善领导干部考核评价机制,对于那些“有令不
部的原则立场是一个现实的考验。各级领导干部要始终 行、有禁不止”,搞劳民伤财“形象工程”的领导干部要严
保持共产党人的高尚情怀和政治本色,正确看待个人的 肃问责;对于那些奉行“好人主义”,擅长“和稀泥”,关键
进退得失,正确对待金钱名利。唯有这样,才能做到“心 时刻不敢亮剑的领导干部要教育调整;鼓励褒奖勇于干
底无私天地宽”“岂因祸福避趋之”。 事创业、担当尽责的领导干部,强化担当意识、鼓励积极作
为,形成“崇尚实干,狠抓落实”的工作氛围。
三、狠抓落实必须具有敢抓落实、善抓落实 习近平总书记指出,“制度建设必须做到要素齐全,
的勇气智慧 既有激励性,又有惩戒性,使遵守者得到表彰奖励,违反
者受到严厉惩处。有些法规制度为什么执行不了,落实
狠抓落实必须具有敢抓落实的政治勇气。习近平
不下去?就是因为责任不明确、奖惩不严格,违反了法
总书记在福州任职期间,面对国企改革遇到的困难和
规制度怎么惩罚无章可循。要明确责任主体,确保可执
问题,他亲自拍板,挑定试点企业,体现出共产党人的
行、可监督、可检查、可问责。”要建立抓落实的工作机制,
责任担当。他说,“‘敢’就是勇挑重担,敢于迎难而上;
首先要事前明确责任,有些地方、部门和单位存在工作
大胆开拓,敢为天下先”,不能老强调条件太差、优惠太
推诿扯皮现象,与目标责任不明确、工作任务没细化有
少、历史包袱太重、人事关系太复杂,只有负起责任来,
很大关系;其次要事中督查推动,对于目标责任明晰的
才能真正做到一张好的蓝图一干到底,切实干出成效
任务,不能按质按量按时完成,与督查工作不到位、发现
来。
问题不能及时整改有很大关系;第三要事后追究责任,
狠抓落实必须具有善抓落实的本领智慧。“顺理而
有些领导干部工作落实不到位、不担当、敷衍塞责,与缺
举,易为力;背时而动,难为功。”抓好工作落实,既需要
乏严肃问责机制有很大关系。总而言之,要科学进行责
决心、魄力和勇气,更需要智慧、谋略和办法。如果把狠
抓落实体现为盲目蛮干,不注重深入细致的调查研究, 任分解,进一步完善巡视督查制度、信息反馈制度、情况
不科学制定着眼长远的战略规划;如果“眉毛胡子一把 通报制度、容错纠错制度,形成科学的干部考核激励制
抓”,不分轻重缓急、关键重点;如果政策制度制定不科 度,运用制度抓落实。
学,目标、责任主体不明晰,没有“路线图”“时间表”,抓 抓好落实,党和国家制定的路线、方针、政策才能贯
落实不仅不能求实效,甚至会事倍功半、南辕北辙。各 彻到实际中去,党和国家制定的各项目标才能真正实现,
级领导干部只有注重形成科学的工作方法,善于突出重 党和国家的各项事业才能蓬勃发展,才能为人民群众解
点、把握关键,明确责任重督查,才能取得工作落实的主 难事、解愁事、办实事,赢得民心,巩固党的执政地位。
动权,确保件件有着落、事事有回音,做实做细做好各项 (作者单位:内蒙古党校公共管理教研部)
工作。 责任编辑:康红波
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