Page 9 - 《实践》思想理论版2019年10期
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种体制益处很大，很有助于国家的兴旺发达，避免很多 治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。
牵扯。”江泽民同志强调：人民代表大会制度“是我们 国家各项工作都要贯彻党的群众路线，密切同人民群众
党长期进行人民政权建设的经验总结，也是我们党对 的联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民
国家事务实施领导的一大特色和优势”。胡锦涛同志 最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智
也指出：“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重 慧和力量。
要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的 ——坚持和完善人民代表大会制度，必须全面推进
重要制度载体。” 依法治国。发展人民民主必须坚持依法治国、维护宪法
在新的奋斗征程上，必须充分发挥人民代表大会制 法律权威，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不
度的根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢 因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的
牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。这是时代赋 改变而改变。宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先
予我们的光荣任务。 要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
同志们、朋友们！ 我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基
在中国，发展社会主义民主政治，保证人民当家作 本方略、把法治作为治国理政的基本方式，不断把法治中
主，保证国家政治生活既充满活力又安定有序，关键是要 国建设推向前进。要通过人民代表大会制度，弘扬社会
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。人民 主义法治精神，依照人民代表大会及其常委会制定的法
代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 律法规来展开和推进国家各项事业和各项工作，保证人
有机统一的根本制度安排。 民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，尊重和
——坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇 保障人权，实现国家各项工作法治化。
坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导是中国特色 ——坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持民主
社会主义最本质的特征。没有共产党，就没有新中国，就 集中制。民主集中制是中国国家组织形式和活动方式的
没有新中国的繁荣富强。坚持中国共产党这一坚强领导 基本原则。人民代表大会统一行使国家权力，全国人民
核心，是中华民族的命运所系。中国共产党的领导，就是 代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会
支持和保证人民实现当家作主。我们必须坚持党总揽全 是地方国家权力机关。我们必须坚持人民通过人民代表
局、协调各方的领导核心作用，通过人民代表大会制度， 大会行使国家权力；各级人民代表大会都由民主选举产
保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全 生，对人民负责、受人民监督；各级国家行政机关、审判
面贯彻和有效执行。要支持和保证国家政权机关依照宪 机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责、受
法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。要不断 人大监督；国家机关实行决策权、执行权、监督权既有合
加强和改善党的领导，善于使党的主张通过法定程序成 理分工又有相互协调；在中央统一领导下，充分发挥地
为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成 方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事
为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实 业。
施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维 同志们、朋友们！
护党和国家权威、维护全党全国团结统一。 人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要
——坚持和完善人民代表大会制度，必须保证和发 组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根
展人民当家作主。人民当家作主是社会主义民主政治的 本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表
本质和核心。人民民主是社会主义的生命。没有民主 大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。当前
就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华 和今后一个时期，要着重抓好以下几个重要环节的工作。
民族伟大复兴。我们必须坚持国家一切权力属于人民， 第一，加强和改进立法工作。“国无常强，无常弱。
坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会 奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”经过长期努力，中
行使国家权力。要扩大人民民主，健全民主制度，丰富民 国特色社会主义法律体系已经形成，我们国家和社会生
主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政 活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大
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