Page 11 - 《实践》思想理论版2019年10期
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在于它深深植根于人民之中。我们国家的名称，我们各 实际出发，既要把握长期形成的历史传承，又要把握走过
级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我们对 的发展道路、积累的政治经验、形成的政治原则，还要把
中国社会主义政权的基本定位。中国 260 多万各级人大 握现实要求、着眼解决现实问题，不能割断历史，不能想
代表，都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家 象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。政治制度是
权力。各级国家机关及其工作人员，不论做何种工作，说 用来调节政治关系、建立政治秩序、推动国家发展、维护
到底都是为人民服务。这一基本定位，什么时候都不能 国家稳定的，不可能脱离特定社会政治条件来抽象评判，
含糊、不能淡化。 不可能千篇一律、归于一尊。在政治制度上，看到别的国
各级国家机关加强同人大代表的联系、加强同人民 家有而我们没有就简单认为有欠缺，要搬过来；或者，看
群众的联系，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人 到我们有而别的国家没有就简单认为是多余的，要去除
民对自己选举和委派代表的基本要求。各级国家机关 掉。这两种观点都是简单化的、片面的，因而都是不正确
及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服 的。
务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负 “橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。我们需要借
责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群 鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度
众意见和建议，积极回应社会关切，自觉接受人民监督， 的根本。中国有 960 多万平方公里土地、56 个民族，我们
认真改正工作中的缺点和错误。 能照谁的模式办？谁又能指手画脚告诉我们该怎么办？
第五，加强和改进人大工作。新的形势和任务对各 对丰富多彩的世界，我们应该秉持兼容并蓄的态度，虚心
级人大及其常委会工作提出了更高要求。要按照总结、 学习他人的好东西，在独立自主的立场上把他人的好东
继承、完善、提高的原则，推进人民代表大会制度理论和 西加以消化吸收，化成我们自己的好东西，但决不能囫囵
实践创新，推动人大工作提高水平。 吞枣、决不能邯郸学步。照抄照搬他国的政治制度行不
各级人大及其常委会要坚持正确政治方向，增强代 通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途
表人民行使管理国家权力的政治责任感，履行宪法法律 命运葬送掉。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，
赋予的职责。要健全人大常委会组成人员联系本级人大 才最可靠、也最管用。
代表机制，畅通社情民意反映和表达渠道，支持和保证人 世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用
大代表依法履职，优化人大常委会、专门委员会组成人员 于一切国家的政治制度模式。“物之不齐，物之情也。”
结构，完善人大组织制度、工作制度、议事程序。各级党 各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由
委要加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证人大 这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化
及其常委会依法行使职权、开展工作。 传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生
同志们、朋友们！ 性演化的结果。中国特色社会主义政治制度之所以行得
人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。在前进道 通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤
路上，我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道 中生长起来的。中国特色社会主义政治制度过去和现在
路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治 一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，
文明。 也必须深深扎根于中国的社会土壤。
以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政 同志们、朋友们！
治建设，在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远 评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要
的作用。古今中外，由于政治发展道路选择错误而导致 看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管
社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是 理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众
一个发展中大国，坚持正确的政治发展道路更是关系根 能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家
本、关系全局的重大问题。 政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人
设计和发展国家政治制度，必须注重历史和现实、理 才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党
论和实践、形式和内容有机统一。要坚持从国情出发、从 能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运
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