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壮丽 70 年 奋斗新时代 / 理论建设

元化”的领导原则。 没有党的领导，就没有安定团结的政治局面；没有党的
正是因为我们党始终坚持并不断强化党的领导，才 领导，艰苦创业的精神就提倡不起来；没有党的领导，真
能够在物资极为匮乏、环境极端恶劣的条件下，把党组 正又红又专、特别是有专业知识和专业能力的队伍也建
织的号召力、军队的战斗力、群众的凝聚力、物资的动员 立不起来。这样，社会主义四个现代化建设、祖国的统一、
力提升到前所未有的水平，彻底结束了旧中国一盘散沙 反霸权主义的斗争，也就没有一个力量能够领导进行”。

的局面，打败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治， 在坚持党的领导的同时，我们党还特别强调“为了
完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，实现 坚持党的领导，必须努力改善党的领导”。“怎样改善党
了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃， 的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这
中华民族和中国人民从此站起来了。 个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了
新中国成立后，我们党从局部执政转向全国范围内 党的威信。”第一，加强党自身建设。邓小平告诫全党：
的全面执政，工作重心从农村转向城市，从革命转向建 “这个党该抓了，不抓不行了。”第二，实行党政分开。党
设。为了确保新生人民政权稳定有序，极大地推动生产 的十一届三中全会强调，要“在党的一元化领导之下，
力的发展，我们党更加强调要坚持党的领导，提出了“党 认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象”。第
领导一切”。我们党通过制定实施一系列规定将这一原 三，党的领导方式作出重大调整，在党和政府的关系上，

则贯彻到各地区、各领域和各行业，从而广泛动员起社 实行党政职能分开，在党和企事业单位的关系上，实行
会各方面力量，“完成了中华民族有史以来最为广泛而 行政首长负责制。第四，改革党和国家领导制度方面，
深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本 废除干部领导职务实际存在的终身制，提倡干部的革命
政治前提和制度基础，为中国发展富强、中国人民生活 化、年轻化、知识化、专业化。第五，明确党的领导方式。
富裕奠定了坚实基础，实现了中华民族由不断衰落到根 1982 年 9 月，党的十二大在政治报告和党章中把“党是
本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃”。 领导一切的”改为“党的领导主要是政治、思想和组织的
领导”。1987 年 10 月，党的十三大着重强调党的政治领

二、 坚持和改善党的领导是中华民族富起来 导，“党的领导是政治领导，即政治原则、政治方向、重大
的根本政治基础 决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部”。第六，强
调核心和权威。邓小平特别强调党中央要形成坚强有力
改革开放以来，我们党反复强调要坚持和改善党的 的领导核心，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有
领导，一方面是毫不动摇地坚持党的领导，另一方面是 核心的领导是靠不住的”。
通过改善党的领导来加强党的领导。 进入新世纪，面对更为严峻的执政考验、改革开放考
在坚持党的领导方面，邓小平在 1980 年 8 月的中 验、市场经济考验、外部环境考验，更为凸显的精神懈怠危
央政治局扩大会议上指出：“在中国这样的大国，要把几 险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，我们党
亿人口的思想和力量统一起来建设社会主义，没有一个 依然强调坚持和改善党的领导，强调做好中国的事情，关

由具有高度觉悟性、纪律性和自我牺牲精神的党员组成 键在党，“工农兵学商，党是领导一切的”，“越是改革开放、
的能够真正代表和团结人民群众的党，没有这样一个党 发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”，不断提高
的统一领导，是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事 党的领导水平与执政水平，确保党始终成为中国特色社
无成。”他还把“四项基本原则”作为基本路线的重要部 会主义事业的坚强领导核心并坚决维护中央权威。
分，强调“坚持四项基本原则的核心，就是坚持党的领 正是有了中国共产党坚强有力的领导，才能够纠正
导”。因为“没有党的领导，就没有一条正确的政治路线； 文化大革命的极左路线，才能够抵御东欧剧变、苏联解

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