Page 33 - 2020年理论版09期

思想理论版 2020·09

的宣传力度。2015 年，我区开通了“内蒙古民族宗教 律法规体系，既保障了少数民族的平等权利和合法权
蒙古语文政策法规宣传网”手机平台，并确定每年 5 月 益，也保障了民族区域自治这一基本政治制度的顺利

为“民族区域自治法宣传月”。近年来，我区突出重点、 实施。
注重实效、因地制宜，不断创新宣传方式，“七五”普法 经济快速发展是内蒙古法治建设的重要保障。法

期间打造的“法治乌兰牧骑”成为具有鲜明政治性、群 是伴随经济的市场化而产生的，法治则是伴随着高度
众性、创新性的普法品牌。现在，全区各族群众法律意 的市场化而逐步产生形成的，市场经济是法治形成的

识不断增强，自觉尊法、学法、守法、用法的社会氛围逐 经济基础，经济的市场化是法治建设的经济动力。内
渐形成。 蒙古法治建设是伴随着经济建设不断发展而发展起来

的。1952 年至 1958 年，内蒙古开展了社会主义改造运
二、新中国成立以来内蒙古法治建设 动，国民经济虽然取得了一定的成就，但处于严重波动
的经验启示 状态，这一时期的法治建设刚好步入初创阶段。1978

年至 2012 年是内蒙古改革开放、跨越发展的新阶段，
坚持党的领导是内蒙古法治建设的根本保证。党 特别是进入 21 世纪的头十年，内蒙古创造了令人惊

的领导是社会主义法治最根本的保证。70 多年来我 叹的“内蒙古现象”，经济增长速度连续 8 年保持全国
国法治建设取得了一系列重大成就，根本原因就在 第一，这一阶段法治建设处于恢复与提升阶段。党的
于坚持了党的领导，坚持党在依法治国中总揽全局、 十八大之后，内蒙古经济持续稳定增长，而法治建设也

协调各方的领导核心作用，把党的领导贯彻落实到 借着依法治国的东风进入了快速发展阶段。
依法治国的全过程和各方面。内蒙古法治建设从薄 立足区情实际是内蒙古法治建设的关键所在。法

弱到健全，始终保持着社会主义方向，沿着中国特色 治建设必然受到特定社会经济基础和历史文化传统的
社会主义法治道路前行，正是因为健全党领导依法治 影响制约。总结内蒙古法治建设的经验，其中重要的
国的制度和工作机制，加强党对全面依法治国的统一 一条就是坚持一切从实际出发，创造性开展工作，制定

领导、统一部署、统一协调，把党的领导贯彻到了领导 并实施一系列符合内蒙古实际的具体方针政策和地方
立法、保证执法、支持司法、带头守法的全过程和各方 法规。自治区成立之初，中共内蒙古工委注重分析研

面。 究内蒙古民族关系问题的特点，分析研究内蒙古农业、
民族区域自治制度是内蒙古法治建设的实践基 牧业、半农半牧不同经济形态的特点，结合区情实际制

础。民族区域自治制度是中国共产党运用马克思主义 定了大量的变通规定。改革开放以来，内蒙古自治区
解决我国民族问题的基本政治制度。内蒙古自治区是 历届人大常委会全面担负起宪法法律赋予的各项职

我国建立的第一个自治区。改革开放以来，内蒙古积 责，围绕自治区经济社会发展大局主动作为，广泛开展
极推动自治地方的立法工作和地方法规建设，制定并 立法调研，邀请立法咨询顾问和有关专家对相关法规
实施了一系列的民族法规，初步形成了民族区域自治 案进行论证，通过了一系列有民族地区特色的地方性

的政策体系。党的十八大以来，内蒙古自治区逐步建 法规。
立和完善了具有鲜明地方特点和民族特色的民族法律 （作者单位：内蒙古自治区党校）

法规体系。实践证明，加强民族法治建设，完善民族法 责任编辑：高旭天
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