Page 32 - 《实践》党的教育版2018年11期

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实现 “五好” 目标

打牢乡村组织振兴基础

——全区嘎查村“两委”换届选举工作圆满完成

文 | 蒙组轩

嘎查村“两委”换届，对于内蒙 状问责、责任倒逼等方式强化落实。
古这样一个多民族聚居、欠发达的 二是精准指导到位。建立“日
农牧业大区具有重要意义。截至 9 报”“周报”“月报”“动态简报”制
月30日，全区11110个嘎查村的“两 度，及时分析问题、研判形势、重点
委”换届工作全部高标准、高质量完 跟进。建立盟市级领导包联旗县、旗
成，取得了嘎查村党组织一次性选 县级领导包联乡镇、乡镇领导驻村
举成功率 100%、嘎查村“两委”按 制度，“一对一”精细指导。
期换届率 100%、书记主任“一肩挑” 三是培训辅导到位。自治区编
比例达到 39.57%，以及“两委”班子 印换届选举工作《指导手册》《100
职数、性别、年龄、学历和民族结构 问答》《警示教育案例选编》等辅导 是调查摸底先行。组织各地集中开
全部优化提升的好成绩，实现了“选 资料 4.2 万册，各级党组织采取集中 展前期摸底调研，逐村对“班子运
优好班子、配强好队伍、换出好状 讲学、专题培训、知识测试等方式培 行”“人选储备”“矛盾隐患”等重点
态、形成好风气、健全好机制”目标， 训换届工作人员 5.9 万余名。 难点问题进行摸底排查，做到底数
为打赢精准脱贫攻坚战、实施乡村 四是一线督导到位。自治区党 清、情况明。自治区成立 3 个调研组，
振兴战略打下了坚实的组织基础。 委常委、组织部部长曾一春先后深 深入部分盟市嘎查村开展专题调研，
入多个盟市旗县嘎查村一线督导。 深入分析研究问题，制定解决措施。
坚持“五个到位”，确保换届 派出 2 个自治区级巡回督导组、54 二是离任审计先行。明确提出
正确方向 个盟市督导组、682 个旗县指导组， “不经审计一律不得进行换届选举”

把加强党的全面领导贯穿“两 对所有乡镇和重点难点村进行全方 的硬性要求，重点对嘎查村集体财
委”换届选举工作全过程，把换届工 位督查指导。 务收支、债权债务、集体资产管理等
作与实施乡村振兴战略、打赢脱贫 五是宣传解读到位。印发《关 情况进行审计，对存在的小问题及
攻坚战、扫黑除恶专项斗争相结合， 于加强全区嘎查村“两委”换届选举 时纠正，对违法行为依法追究责任。
确保围绕中心、服务大局。 宣传引导工作的通知》，通过信息、简 三是重点整顿先行。针对排
一是组织领导到位。自治区党 报、音视频等方式，多维度、全方位 查出的有换届隐患、选情复杂的嘎
委书记、人大常委会主任李纪恒主 宣传解读换届政策法规、纪律要求 查村和软弱涣散基层党组织，采取
持召开常委会进行专项研究部署， 和程序步骤。 领导包联、一村一策、分类整治等办
区市县乡逐级成立领导机构和工 法，扎实开展整顿提升、“村霸”整治、
突出“五个先行”，打牢换届
作机构，建立组织部门牵头抓总，纪 矛盾化解等工作，最大限度消除可
民意基础
检、宣传、政法、民政等部门密切配 能影响换届选举的不利因素。
合的联动协作机制。将换届工作纳 年初印发了《关于做好嘎查村 四是规范管理先行。把刚性执
入基层党建述职评议考核内容，层 “两委”换届前期准备的通知》，指导 行村级各项制度作为换届准备的重
层签订《责任状》，通过依状定责、按 各地下好先手棋、打好主动仗。一 要内容，加强村级组织规范化建设，
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