Page 24 - 《实践》党的教育版2018年11期

SJDDJYB 特别策划

鄂尔多斯 转型发展筑名城

文 | 鄂尔多斯市委宣传部、鄂尔多斯市委改革办

鄂尔多斯，因煤而闻名，也因煤 50%，过去“一煤独大”的鄂尔多斯如 区，辐射带动周边。不断提升城镇化
而崛起。改革开放 40 年来，鄂尔多 今建成了煤电、煤化工、天然气、新能 水平，在统筹城乡综合配套改革试验
斯市依托良好的资源禀赋，不断加快 源及其伴生资源综合利用产业链，成 区实践中走在前列，成为全国智慧城
经济发展方式转变、创新发展模式， 为国家 14 个大型煤炭基地、9 个煤电 市建设 50 强、国家园林城市、国家森
实现了经济总量由小到大、产业层次 基地、4 个现代煤化工产业示范区之一 林城市、国家卫生城市。东胜区成为
由低到高、增长方式由粗放到集约的 和国家“西气东输”的主要气源地。每 中国“避暑休闲之都”，康巴什区成为
历史性转变，交出了一份沉甸甸的转 年全国六分之一的煤炭、四分之一的 全国首个以城市景观命名的 4A 级旅
型发展成绩单。 天然气、800 多亿度电产自鄂尔多斯。 游景区，伊金霍洛镇等 10 个乡镇被
经济社会发展跃升全国地级 煤矿综合机械化水平处于国际领先水 评为全国特色景观旅游名镇。目前，
城市前列。改革开放初期的鄂尔 平，百万吨死亡率始终保持世界最低 鄂尔多斯市城区已吸纳全市 70% 左
多斯市，8 个旗县中有 5 个国家级、 水平。现代煤化工“五大路径”已有 4 右农牧民转移进城，60 多万外地人
3 个自治区级贫困县。1978 年全市 项落地示范，多项技术填补国内空白 口在鄂尔多斯稳定就业，共享现代城
GDP 仅 3.5 亿元，人均财政收入不 并在全国多地推广应用，成为国家能 市物质和精神生活。
足 20 元，城镇居民人均可支配收入 源经济发展“领头雁”，正在向世界一 与此同时，鄂尔多斯市基础教育
279 元，农牧民人均纯收入 194 元。 流“多种能源综合利用基地”跃进。 水平进入内蒙古前列，市旗乡村四级
到 2017 年，鄂尔多斯市 GDP 跃升 为全球荒漠化治理贡献中国方 医疗卫生体系实现全覆盖，居民主要
到 3580 亿元，经济总量排在全国地 案。鄂尔多斯市全面践行绿色发展理 健康指标高于全国平均水平，社会保
级区域 55 位，列成长型资源城市第 念，与工业经济“由黑转绿”并行，在 障水平稳步提高，人民生活水平大幅
一；一般财政预算收入达到 357 亿 毛乌素沙地和库布其沙漠率先实践钱 度提升……经过多年努力，今天的鄂
元；城乡常住居民人均可支配收入 学森沙产业理论，创造了沙漠变绿洲 尔多斯，已经成长为一座崇尚绿色、
分别达到 43559 元和 16729 元，居 的“毛乌素世界奇迹”和“库布其沙 宜居宜业、充满活力的现代新城。近
全国第 25 和 48 位。2017 年，鄂尔 漠治理模式”。如今，鄂尔多斯市被联 年来，鄂尔多斯市获评全国社会治安
多斯市位列中国百强城市排行榜第 合国确定为全球首个“生态经济示范 综合治理优秀市、全国最安全城市，
47 位，准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托 区”，其治沙模式已经扩展到西藏、青 连续 3 届荣膺全国文明城市称号。
克旗进入全国百强旗县。2018 年， 海、甘肃、新疆、河北等地以及哈萨克 改革开放 40 年，也是鄂尔多斯
鄂尔多斯市位列中国城市品牌评价 斯坦等许多“一带一路”沿线国家，成 市转型发展、绿色发展的 40 年。面
百强榜第 27 位。 为中国走向世界的“绿色名片”。 向未来，鄂尔多斯将继续砥砺前行、
建设世界一流多种能源综合利 树立国家西部新型城镇化样板。 敢为人先，绘就资源型城市转型发展
用示范基地。2017 年，鄂尔多斯市非 在发展中，鄂尔多斯市坚持高起点、 的精彩画卷。■
煤产业增加值占工业比重首次突破 高标准、高质量规划建设城市核心 （责任编辑 / 吕亚娟）
22