Page 54 - 2020年党教版10期

SJDDJYB 亮丽风景线

浑善达克沙地南缘多伦湖周边绿树成荫 多伦县委宣传部 / 供图

绿富同兴新路子

文 | 巩和平

锡林郭勒草原是距首都北京最 健全生态文明制度体系 全面落实领导责任，推动林草生态保
近的草原牧区，总面积 19.2 万平方公 护建设各项措施落地见效。以生态
里，占全区可利用草场的 26.5%。全 盟委、行署坚持源头预防、过程 功能区、敏感区、脆弱区和生物多样
盟林地总面积 5860 万亩，湿地总面 控制、损害赔偿、责任追究，先后制定 性优先保护区为重点，将盟域面积的

积 1892 万亩，各级各类自然保护地 出台《加快推进生态文明建设实施意 62.35% 划入生态保护红线，实行严
27 个。特殊的地理位置和丰富多样 见》《进一步加强草原保护利用建设 格保护。
的自然资源，决定了锡林郭勒草原在 促进全盟草原生态持续好转的实施
构筑北方生态安全屏障中的重要地 意见》《禁牧和草畜平衡监督管理办 促进草原牧场休养生息
位。然而，受气候变化和人为因素影 法》《草原承包经营权流转管理办法》
响，上世纪末草原生态急剧退化恶化， 等 90 多个制度性文件，初步形成了 认真实施草原生态保护补助奖
沙尘暴等自然灾害直接威胁到首都乃 一套较为完整的生态文明建设制度 励政策，将全盟 2.7 亿亩草场纳入政
至华北地区。 体系。探索实行《领导干部生态环境 策范围，提升草畜平衡奖励力度。加
多年来，特别是党的十八大以来， 损害责任追究办法》《旗县市（区）党 强监管，按照禁牧区“零放牧”、平衡

锡林郭勒盟积极推进体制机制创新， 委书记抓生态建设述职制度》以及约 区不超载的原则，实行政策落实与补
着力实施一系列保护治理措施，探索 谈问责制度，编制完成草原、森林等 奖资金发放挂钩机制。配套推进农
草原高质量发展新路子，生态环境持 资源资产负债表，在全区率先建立领 区禁牧、沙地禁羊及“减羊增牛”等
续恢复改善。 导干部生态环境保护任期考核制度， 措施。在此基础上，克服财政压力，
52