Page 27 - 2020年党教版10期

实践·党的教育版 2020·10

把党建优势转化为边疆治理效能

文 | 时见论

加强和创新边疆治理，既是一项长远的 盾调处、法治宣传、政务服务代办等多样
战略任务，又是一项紧迫的现实课题。边疆 化、精细化的工作开展到了群众的家门口。
地区往往具有地广人稀、经济欠发达、基础 三是广大党员群众实现了对社会治理的广

设施和公共服务水平滞后、人财物等治理 泛参与，充分发挥党员凝聚、示范、引领作
资源相对短缺等特征，因而其治理更具复 用，创新组织发动群众工作机制，发动广大
杂性、艰巨性、挑战性，成为国家基层治理 党员群众积极参与到巡边护边、应急救援、
中问题最多、难度最大的区域。 疫情防控、生态保护等工作中来，夯实了基
党的建设是边疆治理现代化最有力的 层社会治理基础。
政治保证。进入新时代，加强边疆治理和 基层社会治理是一个开放性的范畴，

实现边疆治理现代化，必须正确认识和把 其内容随经济社会发展而不断丰富。强
握边疆治理面临的新挑战新机遇，坚决维 化党建引领、加强和创新边疆治理，需要
护党对边疆治理的核心领导地位，把党的 我们不断发力、久久为功。今后，各级党
领导切实落实到边疆治理各领域各方面各 组织要及时掌握辖区群众的困难和诉求，
环节，才能做到总揽边疆治理全局、协调边 并由此适度调整社会治理选项清单，同时
疆复杂关系，最大限度地整合社会资源，形 创新公共服务提供方式，鼓励支持社会力
成系统效应，有效应对边疆治理的各种风 量兴办公益事业，满足人民群众多层次多

险和挑战，实现边疆的良政善治。 样化需求。同时，要对标区外先进地区找
近年来，内蒙古立足地区实际，扎实推 差距、补短板，立足边疆地区实际灵活借
进北疆基层党建长廊建设，积极构建共建 鉴其党建引领基层治理的先进经验，全面
共治共享的基层社会治理格局，呈现出边 提高边疆治理系统化、科学化、法治化、智
疆地区和谐稳定、群众安居乐业的良好局 能化水平。

面，并在党建引领边疆治理方面涌现出一 治国必先治边，治边必强党建。党建
批好经验、好做法、好典型。 引领边疆治理是一项复杂而艰巨的系统工
在这些案例中，可以总结出一些共性。 程，是确保边疆地区经济发展、民族团结、
一是党的组织和党的工作在基层实现了全 社会安定、文化繁荣、人民幸福的战略选
覆盖，通过党组织对党政军警民组织的全 择。内蒙古作为模范自治区，更应在这一
方位引领，构建起党建与边疆治理相融互 领域谋在前、走在前，以高质量党建推动高
促的“大党建”格局，从而最大限度地整合 水平基层治理创新，形成一批值得推广的

了基层治理资源。二是边疆治理资源实现 边疆治理地方特色品牌，为实现边疆治理
了可及化，通过组建灵活的流动公共服务 现代化贡献智慧和力量。■
和边疆治理专业队伍，将社情民意收集、矛 （责任编辑 / 许美芳）

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