Page 19 - 2020年党教版08期

SJDDJYB 特别策划 实践·党的教育版 2020·8

起，从而形成多角度、立体式的党建链，为基 放式、互动式、体验式的党建活动，实现同过 强党务工作者，统筹党建阵地资源，确保党 组织“党味”更浓了、“腰杆”更直了、底气更 赤峰融合
层党组织共同奋斗打下组织基础。 组织生活、同上生动党课、同受党性教育；通 建联合体有钱办事、有人管事、有场所议事； 足了，政治引领力明显增强。 党建通过点上
融合党建的重点在工作相融。如何推 过整合盘活信息、资金、阵地、文化、服务等 再次是扩权赋能机制，积极推进为基层扩权 其次，党建引领基层治理和改革发展的 破题，面上推
动组织从“相加”到“相融”？关键一招就是 资源，采取交流互动等方式促进资源共有共 赋能，把党群服务中心作为融合党建的物化 路径更清晰、能力明显增强。融合党建始终
进，实现基层党
党建先行。党建联合体坚持先抓党建规范， 享，增强共建实效；通过建立问题清单、供需 支撑，构建了市县乡村四级互联互通党群服 坚持问题导向，随着党建资源的合理流动和
建工作从领域
再谋共同发展。通过制定工作章程、选聘专 清单、项目清单等，由党建联合体统筹协调， 务中心体系，同时推动人才向基层流动，实 优化配置，通过多元共融、开放共享、互动共
到全域、从局部
职党务工作者、设立专项经费等举措，推行 成员认领项目，实现合力攻坚，真正使党组 施“一嘎查村（社区）班子一名大学生”计划， 建，把各方面力量紧紧凝聚在党组织周围，
到整体、从条块
党建联合体实体化运行；通过建立健全定期 织既能办大事、也能办成事。 探索推行“乡招村用”，在全市范围内统筹 切实把党的政治、组织、人才优势转化为治
到系统的转变，
例会、联席会议、工作通报等，推动党建联合 发展共赢，就是以党建链为纽带撬动社 2172 个编制，招考赤峰籍本科大学生充实 理优势和发展优势，使三大攻坚战、乡村振
使党的领导贯
体工作顺利开展。经过一段时间的统一规 会资源、整合各方力量，共同推动产业和事 到嘎查村工作锻炼 5 年；第四是“多网合一” 兴等重点任务在基层更好得以落实，党组织
彻到各个领域、
划、同步调度、同向推进，就能使各领域党组 业发展。在融合党建的引领带动下，通过“党 机制，积极推进网格化治理，探索形成了以 在改革发展稳定中的领导核心作用进一步
织在思想上相一致、目标上相协调、部署上 建链”的联合、“产业链”的贯通、“服务链” 党建引领为核心，一体推进专业化工作队伍 彰显。 各条战线、各个
相呼应、成效上相促进，真正实现组织融合、 的融合、“治理链”的变革，推动党建与经济 体系、规范化管理运行体系、信息化技术支 第三，融合党建让人民群众有了更多、 层级，使党的工
工作融合、感情融合。 工作、中心工作、业务工作和其他工作的互 撑体系、协同化融合联动体系、多元化经费 更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。 作覆盖到各个
而共建共享，就是打破就党建抓党建的 促共赢，构建起党组织领导、各类组织参与 保障体系建设的“一核心五体系”网格化治 赤峰融合党建从一开始就坚持“以人民为中 板块、各个阵

自我循环，开展党员共管、活动共联、资源共 的重心下移、共建共融、共享共赢新体系。 理新模式；第五是动态管理机制，制定融合 心”的理念，关注民情、顺应民心、尊重民意， 地、各个角落，
享、难题共解、文化共融等 5 项任务，实现党 从全领域统筹到全覆盖推进，再到全方 党建工作标准和考评细则，采取双向考核、 充分发挥党员先锋模范作用，通过共享共 以党建新格局
建工作与中心工作同向发力、同频共振。通 位引领，赤峰融合党建不仅有效把党的“神 多方评价等方式，每年对党建联合体进行考 赢、引领发展，使党员更加深入基层、贴近群 开拓了发展新
过对党员实行“一方隶属、多重管理”，实现 经末梢”延伸到基层一线，也充分发挥聚合 核。 众，建立起“支部融入基层、党员融入群众、
局面。
关系在支部、学习在日常、工作在岗位、奉献 效应，使党支部在共建共享、互联互动的融 五项机制的建立和不断完善，有力地保 党群融入发展”的融合机制，让“没出路找支
在区域；通过轮流主导、共同策划等，开展互 合中实现了规范提升，组织力、领导力明显 障了融合党建的长效发展，使赤峰市的全领 部、有困难找党员”深入人心。通过组织相
助服务、结对帮扶、社区报到、志愿服务等开 增强，形成了生机勃勃的大党建格局。 域基层融合党建有了持续发展的生命力。 连、活动共建、发展共谋，基层组织在各项工
在融合中共赢，在共赢中发展。赤峰融 作中唱主角，推动解决群众最急、最盼的热
完善机制保障，强化党建引领，以党 合党建通过点上破题、面上推进，实现基层 点难点问题，使人民群众对美好生活的向往
建活力激活发展动力、提升治理效能，用 党建工作从领域到全域、从局部到整体、从 变为现实。
党建新格局开拓发展新局面 条块到系统的转变，使党的领导贯彻到各领 推进融合党建，重在实践探索，贵在持

域、各行业、各方面，使党的工作覆盖到各个 之以恒。赤峰融合党建作为党建工作与时
在推进融合党建过程中，如何保障“融” 板块、各个阵地、各个角落，以党建新格局开 俱进的实践创新，从表面看是基层党建工
得有效？赤峰市建立完善了一整套有利于 拓了发展新局面。 作方式的创新，但贯穿其中起决定性作用
融合党建规范长效的常态机制，具体来说是 首先，融合党建使党在基层的执政根基 的是赤峰市深入学习贯彻落实习近平总书
“五项机制”。 进一步夯实。最突出的表现是，基层党组织 记关于基层党建的重要论述精神的结果，
首先建立的是运行机制，明确基层党 的组织力、凝聚力、战斗力更强了。党建联 是始终坚持问题导向，聚焦全面增强基层
（工）委负责组建党建联合体，制定组建程序 合体通过优化组织设置，建起了“横向到边、 党组织政治功能和组织力的结果，是始终
规范，对其组建申请、审核报批、共建协议签 纵向到底”的组织覆盖网络，截至目前，赤峰 坚持干字当头、实字为先，咬定目标、狠抓
订、职能职责等内容作出了具体规定；其次 全市共有党建联合体 556 个，覆盖各领域基 落实的结果。在大抓基层、强基固本的背

是基础保障机制，采取上级拨、各方筹、党费 层党组织 6649 个。党组织通过联建共建， 景下，在全区创新推进“融合党建”的背景
补等方式筹措经费，设置轮值召集人，通过 形成了打集团战、打攻坚战的整体优势，办 下，赤峰市全领域基层党建融合发展模式
选派党建指导员、公开选聘志愿者等方式配 成许多过去不敢想、办不了的难事。基层党 给各地带来了有益借鉴。■
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