Page 16 - 2020年党教版08期

SJDDJYB 特别策划 实践·党的教育版 2020·8

新形势下，在推进基层党组织建设的过 个有需求的触角，主动寻找到可互为补充、 融合党建
程中，赤峰市同各地一样，也面临着许多前 互相帮助的细胞后，就紧紧连接在一起，形 简而言之，就是
所未有的新任务、新挑战、新问题。比如，新 成一个个强有力的联合体。这样的组织不 打破基层党组
的经济组织和社会组织大量涌现，致使党的 仅通过有机互补增强了单个细胞力量，更
织的隶属、级别
基层组织与各类新社会组织之间出现了“位 推动单个细胞从局部到整体的融合，凝聚
等壁垒界限，基
移”，使党的基层组织覆盖产生了“空白点”， 力量，形成“握指成拳”、提质增效的良好局
于共同愿景和
各类商务楼宇、园区、商圈市场和网络媒体 面。
需求，把党组织
等新兴领域还存在“真空带”，基层党建的
整合起来组成
“两个覆盖”问题亟需解决；比如，支部标准 聚焦联建共管，突出党建先行，建强
党建联合体，通
化规范化建设不够平衡，一些支部不同程度 党建联合体，形成大抓基层一盘棋
过互联互动、融
存在应付差事、马虎了事等现象，自身软弱
涣散，组织力不强，还有一些支部存在着条 赤峰融合党建作为创新探索，发展之路 合共享，实现组
块分割、单打独斗的现象，党建资源分散，整 并不平坦，也是“摸着石头过河”一步一步 织优势、服务资
体功能不强，战斗堡垒作用发挥不充分、不 走过来的，但每一步都走得扎实、有力。近 源、服务功能最
明显；再比如，基层党建工作与中心工作“两 3 年的发展中，赤峰市在总体摆布上层层递 大化。

张皮”的问题亟待解决，一些地方部门单位 进、压茬推进，在方法举措上环环相扣、逐步
的党建工作存在与中心工作结合不紧密的 完善，不断提高对融合党建的认识、实践，初
问题，重形式轻内容、重过程轻结果、重数量 步形成了一整套有特色可借鉴的融合党建
融合党建的赤峰样板 轻质量，导致党建工作看起来热热闹闹，实 工作模式。在实际操作层面具体来说有五

际上却效果不佳，党建引领力亟需加强，等 项内容，即“党建引领、组织相加、工作相融、
等。 共建共享、发展共赢”，这是开展融合党建的
文 | 实践全媒体记者 吕亚娟
面对这些基层党组织建设中存在的突 基本框架和主要步骤。
出问题，赤峰市知难而进、迎难而上，务实求 党建引领是推进融合党建的方向。要
变、接续创新。赤峰市明确，不管用什么方 明确推进融合党建就是要充分发挥党组织
2020 年全区组织部长会议提出要在全 深发展、向基层延伸的大背景下，赤峰融合 式解决问题，“加强党的全面领导”都是主攻 的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，强

区全面推广“融合党建”，并把赤峰市全领域 党建是如何提出的？又是如何一步步发展 方向，在这个基础上，牵住牛鼻子，把关键着 化党组织对其他各类组织的政治引领、组织
基层党建融合发展模式写入《关于“五化协 成为样板的？ 眼点落在“构筑坚强严密的组织体系”上， 引领、行动引领、队伍引领、能力引领、机制
同、大抓基层”的指导意见》。赤峰融合党建 构建出上下贯通、执行有力的严密组织体 引领，从而实现党建工作引领各项工作，切
作为自治区全面推广“融合党建”的样板，正 打鼓打到重心处，以“融合”破题， 系，使党的各级组织都健全、都过硬，使党的 实把组织优势转化为治理优势和发展优势，
式亮相。 织密建强基层组织体系，强基固本筑堡 领导“如身使臂，如臂使指”。经过半年多的 以党组织的“一马当先”带动各类组织的“万
从 2018 年起步推进，到 2019 年的深化 垒 详细调研和摸排后，赤峰市创新推出破题之 马奔腾”。
提升，再到 2020 年的提质增效，赤峰融合党 举——融合党建。 组织相加是推进融合党建的基本前提，
建在近 3 年的实践探索中取得了明显成效， 实践一再证明，办好中国的事情，关键 融合党建简而言之，就是打破基层党 指的就是破除壁垒开展党组织联建。这里
受到社会各界的广泛关注，《人民日报》《瞭 在党，而党的力量来自组织，党的全面领导、 组织的隶属、级别等壁垒界限，基于共同愿 的“相加”有几个特点：不划线设界，不分门

望》《中国组织人事报》《内蒙古日报》等多 党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实 景和需求，把党组织整合起来组成党建联 别类，可把关系互不隶属、层级高低不同、领
家中央媒体和区内媒体作了专题报道，中组 现。“本强则茂，基壮则安。” 只有基层党组 合体，通过互联互动、融合共享，实现组织 域多元多样的基层党组织连接起来；不强行
部《党建研究》《组工研讨》《组工信息》等 织坚强有力，党的根基才能牢固，党才能有 优势、服务资源、服务功能最大化。形象地 结对，坚持因需而联，切实把有共同愿景、共
推出多篇调研文章。在全面从严治党向纵 战斗力。 说，就像一个个单打独斗的细胞，伸出了多 同需求、共同利益的基层党组织“联”在一
14 15