Page 14 - 《实践》思想理论版2020年7期

实践视点 思想理论版 2020·07

个群众都不能少。没有民族地区、边疆地区、革命 关省份负责同志开会进行工作部署。为了保证脱 脱贫困。 扶贫、社会扶贫的“三位一体”大扶贫格局，对政
老区、连片特困地区的脱贫致富，全面小康是不完 贫攻坚目标的如期完成，党中央对包括政策制定、 府、市场与社会的三方资源进行整合，汇聚成脱

整的。 项目规划、资金筹备、考核评价等在内的一系列工 三、改革发展成果要由人民共享 贫攻坚的强大合力，脱贫攻坚进度符合预期，脱
“让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心 作进行了统筹规划。党中央的集中统一领导是打 贫成就举世瞩目。目前，我国的脱贫攻坚目标任

中的牵挂。”习近平总书记在 2016 年新年贺词中 赢脱贫攻坚战的政治保证，但是脱贫攻坚战的决战 2015 年 8 月 21 日，习近平总书记在中共中央 务接近完成，贫困人口从 2012 年年底的 9899 万
饱含深情如是说。确保农村所有贫困人口如期脱 决胜最终需要依靠人民群众的力量才能完成。 为征求“十三五”规划建议召开的党外人士座谈会 人减到 2019 年年底的 551 万人，贫困发生率由

贫，让全体人民过上好日子，是习近平总书记念兹 习近平总书记坚持以人民为中心的发展思 上强调：“广大人民群众共享改革发展成果，是社会 10.2% 降至 0.6%，连续 7 年每年减贫 1000 万人
在兹的事情。从生产大队党支部书记到国家最高 想，坚持和发展了群众史观。他不止一次强调： 主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服 以上。截至 2020 年 2 月底，全国 832 个贫困县

领导人，总书记始终牵挂着贫困地区、贫困群众。 “人民是历史的创造者，是真正的英雄。”“人民是 务根本宗旨的重要体现。我们追求的发展是造福 中已有 601 个宣布摘帽，179 个正在进行退出检
他曾说：“我先后在中国县、市、省、中央工作，扶贫 我们党执政的最大底气。”“人民立场是中国共产 人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富 查，未摘帽县还有 52 个，区域性整体贫困基本得
始终是我工作的一个重要内容，我花的精力最多。” 党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其 裕。改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是 到解决。贫困群众收入水平大幅度提高、贫困地

习近平总书记到过中国绝大部分最贫困的地区，包 他政党的显著标志。”历史和现实也一再证明，只 人民是不是共同享受到了改革发展成果。” 区基本生产生活条件明显改善、贫困地区经济社
括陕西、甘肃、宁夏、贵州、云南、广西、西藏、新疆等 有依靠人民，发挥人民首创力量，才能创造历史伟 共享发展要实现全民共享，不是少数人共享、一 会发展明显加快、贫困治理能力明显提升。

地。近两年，他又去了十几个贫困地区，到乡亲们 业。 部分人共享。能不能让贫困人口摆脱贫困，和全国 对于我国已经取得的脱贫成就，我们充分肯
家中了解他们的生活状况，为他们生活面临困难而 在脱贫扶贫问题上，除了遵循党中央的统一部 人民一起过上好日子，关系共享发展理念的落实，关 定并充满自豪。但对于剩余的脱贫攻坚任务，我
忧，为他们生活得到改善而乐。2020 年，习近平总 署、借助社会各方力量之外，更重要的是要激发贫 系补齐全面建成小康社会的最大“短板”。习近平总 们也要高度重视，不能松懈，尤其是要防止出现为

书记在宁夏考察时再次强调：“脱贫、全面小康、现 困地区和贫困群众自己改变现状、摆脱贫困的志 书记说，全面小康路上“决不让一个少数民族、一个 了完成脱贫而人为制造的虚假脱贫、数字脱贫等
代化，一个民族都不能少。” 气。贫困地区和贫困群众只有具有了摆脱贫困的 地区掉队”，“决不能让困难地区和困难群众掉队”， 形式主义、官僚主义现象。脱贫攻坚是民生工程、

内生动力，才能彻底摆脱贫困，才能巩固脱贫、防止 “决不能让一个苏区老区掉队”。也正是在这个意义 民心工程，脱贫攻坚能不能做到人民心里，脱贫攻
二、脱贫攻坚要靠人民发挥主体力量 返贫，确保持续增收致富。为了激发贫困地区和贫 上，习近平总书记说“小康不小康，关键看老乡”。 坚是否取得了人民满意的成效，要由人民来评价。
困群众的内生动力，党中央强调“扶贫必扶志”，鼓 共享发展要实现全面共享，不是片面共享，即全 2015 年 6 月 16 日，习近平总书记考察贵州省花茂

打赢脱贫攻坚战，离不开党的坚强有力领导。 励贫困地区和贫困群众振奋精神，充分发挥主观积 民共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面 村脱贫致富情况时发表重要讲话指出：“群众拥护
2015 年以来，党中央围绕打赢脱贫攻坚战召开了 极性、主动性和创造性，改变等靠要思想，树立坚定 建设成果，全面保障人民在各方面的合法权益。具 不拥护是我们检验工作的重要标准。党中央制定

7 个专题会议。2015 年在延安召开革命老区脱贫 的脱贫志向；“扶贫必扶智”，通过抓教育，尽力阻断 体到脱贫攻坚目标，习近平总书记提出，要让现行标 的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，
致富座谈会、在贵阳召开部分省区市扶贫攻坚与 贫困的代际传递。通过加强贫困人口的职业技能 准下的农村贫困人口全部脱贫，要稳定实现农村贫 就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要

“十三五”时期经济社会发展座谈会，2016 年在银 培训，让他们掌握一项就业本领；通过因地制宜培 困人口的“两不愁、三保障”，实现贫困地区农民人均 改正的就要改正，需要完善的就要完善。”在脱贫
川召开东西部扶贫协作座谈会，2017 年在太原召 育特色产业，为贫困地区和贫困群众提供更多就业 可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共 攻坚的决战决胜阶段，一定要把人民放在心中最

开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，2018 年在成都 机会，改变“保姆式扶贫”，变输血为造血，实现可 服务主要领域指标接近全国平均水平，让贫困地区 高位置，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不
召开打好精准脱贫攻坚战座谈会，2019 年在重庆 持续性稳固脱贫。当然，对于一些没有能力改变贫 农民与全体人民一道共享改革发展成果。 高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本
召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会，每次 困状况的贫困人口，国家会实行“兜底保障”，统筹 标准。

围绕一个主题，同时也提出面上的工作要求。每次 协调农村扶贫标准和农村低保标准，实现“两线合 四、脱贫成效要由人民来评价 （作者系中国社会科学院马克思主义研究院研
座谈会前，习近平总书记都先到贫困地区调研，听 一”，发挥低保线兜底作用。与此同时，也会加大其 究员）

取基层干部群众意见，根据了解到的情况，召集相 他形式的社会救助力度，合力让“最后一群人”摆 党 的 十 八大 以 来，我 们坚 持 专 项 扶 贫、行业 责任编辑：王丹
12 13