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实践·党的教育版 2019·2

抓手，加强健康促进与教育，全面开展“三减三健”行 兴发展提供了强有力的组织保障。二是依法推进蒙医药中
动，居民健康素养水平力争达到 18%。落实国家食品风 医药发展。加大《中医药法》和蒙医药中医药条例贯彻落
险监测任务。加强学校卫生工作，强化学校传染病防控， 实力度，启动实施自治区振兴蒙医药行动，自治区卫生健
建立与教育部门联防联控机制。二是加强重大疾病防控 康委将成立“振兴蒙医药中医药推进办公室”，专项推进落
工作。以信息化、标准化建设为抓手，强化目标管理责 实国家和自治区扶持蒙医药中医药改革发展的各项政策。
任制，加大传染病防治工作力度，实施地方病防治三年 三是着力促进蒙医药中医药高质量发展。开展服务能力提
攻坚行动。以冷链标准化建设为抓手，持续加强疫苗规 升和人才队伍建设行动，进一步加强服务体系建设，改善
范管理，统筹做好免疫规划工作。以慢病示范区建设为 群众就医环境，填平补齐医疗设备。加强名老蒙医药中医
抓手，加强慢性病防治工作和严重精神障碍患者综合管 药专家学术经验继承、住院医师规范化培训等人才培养工
理服务，全面启动社会心理服务体系建设试点工作。三 作，强化重点学科专科、蒙医馆中医馆、制剂室建设，保
是强化职业病防治。全面落实国家《关于加强农民工尘
肺病防治工作的意见》，着力在“遏制增量”和“保障存
量”方面狠下功夫，重点压实地方政府的监管责任、机
构的主体责任，着力解决尘肺病人的医疗和生活保障问
题。四是加强卫生应急工作。警惕和防控突发疫情，以
基层卫生应急规范化建设为切入点，完善联防联控机制，
加强监测预警、风险评估，加强陆空一体化救援体系建设，
及时妥善处置各类突发事件和传染病疫情，落实好自治
区重大活动医疗卫生保障工作。
推进医疗服务高质量发展。一是促进公立医院科学
发展。各级公立医院要主动适应新时代新形势的变化，
在发展方式上，从规模扩张型转向质量效益型，提高医
疗质量 ；在管理模式上，从粗放管理转向精细管理，提 创建“健康城市”宣传活动
高效率 ；在投资方向上，从投资医院发展建设转向扩大
分配，提高待遇。舍得在学科建设上加大投入，发展重
点学科、临床重点专科、特色专科，千方百计创造条件，
着力培树一批在国内叫得响、行业内公认的名医品牌和
学科品牌。二是突出抓好旗县级医疗机构能力建设。采
取有效措施，完善旗县医院诊疗科目设置，强化核心专
科建设，打造优势专科，重点提高肿瘤、心脑血管、感
染性疾病等诊疗能力。到 2020 年，力争 90% 的旗县综
合医院、蒙医院中医院达到基本标准，推动有较高服务
能力和管理水平的旗县医院达到三级医院服务能力要求，
力争农牧民 90％的疾病在县域内解决。三是加强医疗质
量管理与评价。进一步完善自治区、盟市、医疗机构三
健康教育“五进”活动
级质控体系建设，认真落实《医疗技术临床应用管理办
法》，强化事中事后监管。各级公立医院要完善内部管理
制度，制订完善医院章程，健全决策机制和绩效考核、
财务资产、质量控制等制度，提升管理效率和水平。扎
实做好“优质服务基层行”活动，提高基层医疗卫生服
务水平。持续开展进一步改善医疗服务行动计划，落实
五项制度和十项新举措。自治区要对所有三级医院进行
绩效考核，开展能力评价工作，将结果进行排序并通报；
对旗县级医院服务能力，特别是县域内诊治能力进行评
估通报。
推进蒙医药中医药振兴发展。一是切实加强组织领
导。在已经批复的盟市机构改革方案中，卫生健康委加
挂了蒙中医药管理局的牌子，这从组织机构上进一步加 内蒙古国际蒙医医院为蒙古国白内障患者免费开展手术，图为首批
强和完善了蒙医药中医药管理体系，为蒙医药中医药振 接受手术的患者康复出院
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