Page 23 - 《实践》党的教育版2018年3期

实践·党的教育版 2018·3

4 端，发展动力不断增强
以九个“坚持”开展工作 坚持全面深化改革，着力破除体制机制弊
1 坚持稳中求进工作总基调，着力创新和完善宏观 国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%
调控，经济运行保持在合理区间、实现稳中向好
中央对地方一般性转移支付规模大幅增加、专项
分步骤全面推开营改增，结束了66年的营业税征 转移支付项目减少三分之二
收历史，累计减税超过2万亿元，加上采取小微 推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超
企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市 过80%
场主体负担3万多亿元 5 坚持对外开放的基本国策，着力实现合作共
加强地方政府债务管理，实施地方政府存量债务 赢，开放型经济水平显著提升
置换，降低利息负担1.2万亿元
设立上海等11个自贸试验区
财政赤字率一直控制在3%以内
设立13个跨境电商综合试验区，国际贸易“单一
窗口”覆盖全国，货物通关时间平均缩短一半以上
2 坚持以供给侧结构性改革为主线，着力培 外商投资由审批制转向负面清单管理，限制性措
育壮大新动能，经济结构加快优化升级
施削减三分之二
以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央 外商投资结构优化，高技术产业占比提高一倍
财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于 加大引智力度，来华工作的外国专家增加40%
分流职工安置 新签和升级8个自由贸易协定
退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安 坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略，着
置分流职工110多万人 6 力推动平衡发展，新的增长极增长带加快成长
压减政府性基金项目30%，削减中央政府层面设立
绝大多数城市放宽落户限制，居住证制度全面实
的涉企收费项目60%以上
施，城镇基本公共服务向常住人口覆盖
网上零售额年均增长 30%以上，社会消费品零售总
城乡区域发展协调性显著增强
额年均增长11.3%
社会养老保险
高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公 坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和
覆盖9亿多人 7
里、占世界三分之二，高速公路里程从9.6万公里增 改善民生，人民群众获得感不断增强
加到13.6万公里，新建改建农村公路127万公里，
中央财政五年投入专项扶贫资金2800多亿元
人均预期寿命 新建民航机场 46个，开工重大水利工程 122项
财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%
达到76.7岁 国务院部门行政审批事项削减 44%，非行政许可
营养改善计划惠及3600多万农村学生
审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目
重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数由1万
减少 90%，行政审批中介服务事项压减 74%
人增加到10万人
中央政府定价项目缩减 80%，地方政府定价项目
加大对各类学校家庭困难学生资助力度，4.3亿人
缩减 50%以上
次受益
劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年
3 坚持创新引领发展，着力激发社会创造力， 居民基本医保人均财政补助标准由240元提高到
整体创新能力和效率显著提高
450元，大病保险制度基本建立、已有1700多万
新设14个国家自主创新示范区 人次受益
各类市场主体达到9800多万户，五年增加70% 近6000万低保人员和特困群众基本生活得到保障
以上 建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度，惠及
国内有效发明专利拥有量增加两倍，技术交易额 2100多万人
翻了一番 文化产业年均增长13%以上

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