Page 23 - 《实践》党的教育版2018年5期

实践·党的教育版 2018·5

聚焦聚力打赢脱贫攻坚战

文 | 张志华

3 月 5 日，习近平总书记在参 成绩固然可喜，但我们更应该 机制，切实提高脱贫质量。
加十三届全国人大一次会议内蒙 清醒地看到，目前内蒙古农村牧区 要以产业为核心，推进“两个关
古代表团审议时强调，要扎实推进 贫困人口仍有 37.8 万人，其中深 键”与产业扶贫协调发展，重点扶
脱贫攻坚，全面建成小康社会，标 度贫困人口占近三分之一，全区还 持贫困人口能够受益的特色产业和
志性的指标是农村贫困人口全部 有 15 个深度贫困旗县，都是难中之 劳动密集型产业，使产业扶贫成为
脱贫、贫困县全部摘帽，并对打好 难、困中之困的“硬骨头”，脱贫攻坚 贫困人口脱贫致富的助推器。具体
深度贫困地区脱贫攻坚战和提高 的任务依然艰巨。特别是贫困群众 措施上，要根据贫困乡（苏木）村（嘎
脱贫质量提出了明确要求，为我们 在务工就业、公共服务、医疗保障等 查）和贫困户的实际情况因地制宜，
打好打赢脱贫攻坚战提供了科学 方面依然面临不少难题，需要我们 因村、因户、因人施策，提高产业扶
的指导思想，指明了方向，注入了 下足“绣花”功夫，拿出过硬实招， 贫的精准性、有效性和持续性。对
强大的动力。 集中力量啃下“硬骨头”。 具有劳动能力的贫困人口，可通过
党的十八大以来的 5 年，是内 “公司 + 基地 + 农牧户”“村集体 +
蒙古扶贫开发史上减少贫困人口 瞄准“两个关键”，完善举 合作社 + 农牧户”等组织化的帮扶
最多、贫困群众增收最快、农村牧 措机制，提高脱贫质量 方式，把他们吸纳到能够就业增收
区面貌变化最大的时期。经过一 的产业链条上，进而分享产业价值。
场场脱贫攻坚的大战役，全区农村 习近平总书记在讲话中强调， 对无劳动能力的贫困人口，可采取
牧区贫困人口由 2012 年的 197.8 打好脱贫攻坚战，关键是打好深度 “资源变资产、农民变股东”等多种
万 人，锐 减 到 2016 年 的 56 万 贫困地区脱贫攻坚战，关键是攻克 方式，激活土地、草场等资源，增加
人，贫困发生率由 14.7% 下降到 贫困人口集中的乡（苏木）村（嘎 贫困人口财产性收入。
4.1%，140 余万人从贫困中拔出 查）。这是习近平总书记针对内蒙 要以就业为根本，推进“两个关
脚、昂起头，阔步走在全面建成小 古贫困人口总量虽然不大，但剩下 键”与就业扶贫协调发展，重点扩大
康的大道上。2017 年，我区脱贫 的都是难中之难、困中之困的现状 转移就业培训和就业对接服务，使
攻坚再创佳绩，全年减贫 20 万人， 开出的良方。我们要瞄准总书记提 贫困地区部分劳动力通过务工就业
1 个国贫县、13 个区贫县摘掉贫困 出的“两个关键”要求，采取多元化 实现稳定脱贫。促进贫困人口务工
的帽子。 精准扶贫举措，形成稳定脱贫长效 就业，首先要开启本地务工和外出
21