近年来，乌兰察布市深入推进新时代兴边富民行动，在四子王旗因地制宜探索实施“蔬香润疆”行动，累计为292户边境牧民每户建设“石榴籽戍边温室菜棚”，解决792名边民“四季吃菜难”问题，探索出一条兴边富民与中华民族共同体建设深度融合的实践路径，持续推动边境一线“有人住、有人在、有人气”。
一、实践探索
在自治区党委、政府坚强领导下，乌兰察布市坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，充分发挥成员单位职能优势和统一战线独特优势，统筹整合社会各界资源，协同推进项目落地实施。市委、市政府统筹谋划部署，统战、民委等部门牵头抓总，联动四子王旗，统筹市科技局、工商联、总工会、妇联、九三学社、相关企业，协同做好底数摸排、资金整合、施工组织、技术服务、群众工作等。调动边民全程参与项目建设，分享应对极端天气等传统经验，投工投劳、互帮互学。
坚持“民有所呼、我有所应”，紧扣国家战略部署与边疆民众期盼，将建设“石榴籽戍边温室菜棚”列入2025年全市十件民生实事。自治区民委统筹用好少数民族发展资金，破解“吃菜难”民生问题，让党的民族政策深入人心。九三学社自治区委筹集资金配套建设600平方米科技蔬菜育苗基地，从源头上保障种苗供应。专家团队构建“理论培训+田间实操+线上答疑”的技术服务体系，手把手教边民种菜，确保“建得起、会种菜、种得好”。
四子王旗抵边苏木自然条件恶劣，传统种植技术在这里难以施展。工作组先后12次深入边境调研，自2023年起启动“让蔬菜在戈壁上生根”科技攻关，自主研发出甘蓝、胡萝卜等国产良种。经历反复论证试验，形成涵盖“选种播种、土壤改良、光照调控、水肥管理”的完整技术体系。最新研发的第五代温室菜棚，采用智能结构与新型材料，兼具保温、隔热、通风、透光等性能，适配边境高寒大风气候，让边民四季都可吃上自己亲手种植的新鲜蔬菜。
项目按照“一年试点、两年覆盖、三年见效”总体目标，分阶段推进。2024年在30户边民中开展试点，成功种出8种越冬蔬菜，验证了技术可行性和群众接受度。2025年用好少数民族发展资金574万元，全面完成剩余262户棚体建设。当地政府把精力放在建设标准把控、公共服务供给上，既保证了菜棚质量，又给牧民充分的生产自主权。
二、启示与建议
“蔬香润疆”行动高效落地、提质增效的实践表明，唯有锚定政治引领、健全组织体系、凝聚各方合力，才能统筹资源力量、破解发展难题，扎实推进兴边富民、铸牢中华民族共同体意识。要牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线，将主线要求纳入边境地区经济社会发展全过程，确保每一个惠民政策、富民项目都成为凝聚民心、团结群众、稳边固疆的生动实践。坚持和完善党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局。
“蔬香润疆”行动依托温室菜棚搭建起各民族共建共享的实践载体，推动各族群众在共同劳动、共谋发展中增进了解、凝聚共识、加深认同。要以社会主义核心价值观为引领，赋予兴边富民项目共同体内涵，把项目命名、政策宣讲、项目实施、宣传教育转化为价值培育载体。依托兴边富民项目拓宽各族群众共同参与渠道，健全结对帮扶、共建共治长效机制，扩大以工代赈实施范围，完善生态环境建设利益联结机制，让各族群众在共同劳作、增收致富过程中深化交往交流交融。
“蔬香润疆”行动以改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点，让边民在实实在在的生活变化中不断增进认同感、归属感。要立足资源禀赋与区位条件，统筹整合少数民族发展、兴边富民等各类专项资金，重点扶持特色优势富民产业，夯实中华民族共同体建设的物质基础。坚持深入基层调研，紧扣边境地域特点和群众现实诉求，精准施策、精准服务。推动科技下沉、人才扎根，因地制宜把技术优势转化为发展优势，为边境发展注入持久动力。
“蔬香润疆”行动立足边民实际需求，经过深入调研、科技攻关、试点示范再到全面推开，摒弃大包大揽模式，稳步攻坚，以有限资金破解现实难题，充分展现领导干部践行正确政绩观的生动成效。要落实“四个特别”重要要求，将政治坚定、担当尽责、熟悉民族政策、善做民族工作的好干部充实到边境一线。引导干部坚持从实际出发、尊重客观规律，根据边境地区自然条件、资源禀赋和群众需求，科学决策，杜绝“一刀切”。
作者：陈佳，乌兰察布市委党校、社会主义学院教师，内蒙古统一战线智库成员；王永丽，乌兰察布市社会主义学院副院长，内蒙古统一战线智库成员
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