构建互嵌式社会结构和社区环境是不断推进民族团结进步事业、推动新时代党的民族工作高质量发展的重要举措。近年来，乌海市结合实际，以促进各民族交往交流交融为目标，以城市社区建设为着力点，积极打造新时代城市民族工作示范样板——乌达区梁家沟街道永昌佳苑社区“籽籽相拥一家人”互嵌式社区，推动各族群众共居共乐、守望相助。
永昌佳苑社区是乌达区搬迁改造过程中形成的新型社区，呈现出老年人多、残疾人多、互嵌式居住的特点。社区党委紧扣辖区各族群众搬迁特点及个性化需求，深度挖掘社区治理与民族团结的契合点，以建立健全长效机制促进共治机制嵌入居民小区，以搭建综合性服务平台促进各民族交往交流交融，以构建精细化治理体系促进公共服务更精准，与辖区居民共建精神家园、和谐家园、文明家园、宜居家园、幸福家园。该社区于2023年获第九批全区民族团结进步示范单位称号，2025年入选国家民委“三项计划”试点项目。
坚持党建引领，紧扣工作主线。永昌佳苑社区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入践行“推动建立各民族相互嵌入式社会结构和社区环境”，将民族团结进步创建深度融入城市基层党建与治理现代化进程。社区构建起四级党组织覆盖体系，整合多方资源，通过“双报到双服务双报告”机制和资源整合平台建设，形成了横向到边、纵向到底的治理网络。结合辖区矿区移民搬迁型社区的人口结构特征，着力提升社区柔性治理韧性，扎实推进各民族融合共建。
以“家”文化链接情感。永昌佳苑社区以改善民生为根本目标，从空间打造到文化活动的策划，从便民服务的供给到协商共治的推进，始终以“家”文化为情感链接，搭建多样化交往交流交融平台，全方位、多角度开展特色互动交流活动，有效打破了社区现代化建设中常见的邻里陌生感，使各族群众在居住空间上相近、社会交往中相亲、日常生活里相助，形成了“你中有我，我中有你”的社区生活模式，这种基于“家”文化构建起的深厚情感认同，促使各族群众在“共同家园”的认知中主动参与融合，是推动构建互嵌式社会结构和社区环境持续向前的内在动力。
结合重点项目，形成发展合力。结合乌海市“一刻钟社区生活圈”打造工作，永昌佳苑社区将社区治理与民族团结工作相结合，着力打造“一刻钟”式的空间圈、文化圈、经济圈、社会圈、心理圈。例如，改造民族团结广场、红石榴议事厅等14个功能空间，以历史场景强化情感联结，实现空间圈互嵌；依托“中华优秀传统文化课堂”开展书法、剪纸等文化活动，推动中华文化符号融入日常生活，实现文化圈共融；设立“一家亲暖心小铺”，提供缝纫、维修服务，联动乌达区就业服务中心与多元社会组织，拓宽就业渠道，建立各族群众经济互助网络，实现经济圈协同；培育多个志愿团队，通过居民共商共议解决矛盾纠纷，实现社会圈共治；以“家”文化激发“五个认同”，形成“居民的事大家管”的共同体意识，实现心理圈凝聚。
用集体记忆，凝聚居民情感。永昌佳苑社区90％以上都是从原沉陷区、棚户区、库区搬迁而来的居民，且老年人口多。立足这一实际情况，社区精准识别各民族居民的差异化需求，紧扣辖区各族群众搬迁特点及个性化需求，主动挖掘居民曾经的矿区生活、搬迁历程等共同历史文化记忆，利用这些情感纽带，举办了一系列基于集体记忆重构的社区活动，如以矿区历史变迁为主题的“老物件展览”、“矿工口述史分享会”、“再现矿区生产生活场景的文化节庆”等。通过这些活动，强化了居民对家乡与迁移的共同经历认同，有效构建起各民族群众共同的历史记忆和互动交流平台，催化了居民之间的情感共鸣与相互理解。
发动多方力量，激活居民责任。永昌佳苑社区以新时代“枫桥经验”为指引，面对辖区人群结构复杂、老龄化程度高、利益诉求多样的实际情况，充分发挥老居民主任、老党员、老教师思想觉悟高、人地情况熟、调解能力强的优势，孵化成立“老奶奶帮帮团”、“邻里理事长”、“小院管家”等矛盾调解、文明劝导、便民服务的各类社会组织19个，通过“小区巡回议事”、“共治说吧”等协商形式，在融入微网格、舒心微调解、贴心微服务、爱心微公益、入心微宣传、暖心微聚力六方面持续发力，实现了矛盾纠纷就地化解，维护了社区团结和谐稳定。通过激活多方力量积极参与，形成了人人参与、人人受益的良好局面，为构建互嵌式社会结构和社区环境提供了可复制的实践模式。
聚焦文化润心，培育家国情怀。永昌佳苑社区坚持社会主义核心价值观引领、共同理想信念凝心铸魂、文化认同培根固本，积极挖掘本土文化，依托各种文化活动、文化标识浸润人心、涵养精神。尤其是突出矿区文化，引导居民铭记矿区奋斗历程，传承实干奉献优良传统，在此基础上，进一步推动情感与思想升华，让群众从熟知本土发展过往，逐步加深对中华优秀传统文化、国家发展征程的理解与尊崇，在回望历史中厚植文化自信与民族自豪感。随着家园情怀不断升华为浓厚的家国情怀，社区各族居民不只是在空间上共处相伴，更达成心灵层面同频相融，实现深度互嵌，持续夯实各族群众对中华民族共同体的思想认同与情感归属。
(作者单位：乌海市委党校)
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