老有所养，民心所盼。今年以来，内蒙古自治区民政厅认真落实自治区党委“1571”工作部署，以基本养老服务体系优化工程为抓手，用心用情办好养老服务民生实事，加快构建覆盖城乡、公平可及、优质高效的基本养老服务体系。
构建县乡村三级联动体系，织密全域普惠养老服务网络。持续提质升级县乡村三级养老服务体系，加强县级综合养老服务管理平台建设，拓展苏木乡镇（街道）区域养老服务中心功能，完善嘎查村（社区）养老服务设施站点，推广“固定+流动”服务模式，推动养老服务实现有效覆盖、真正走进老年人身边。按照“一县一网络”建设思路，遴选20个旗县（市、区）开展三级养老服务网络建设项目，根据人口规模、地方财政投入能力等因素，按照30%—70%比例进行差异化补助，有力撬动地方养老服务资源，打通城乡养老服务供给链条。
贯通协调居家社区机构三类养老服务形态，丰富多元养老服务供给。一是发展老年人身边床边的养老服务，让居家养老更暖心。依托全国居家和社区基本养老服务提升行动，按照“一户一案”稳步推进家庭养老床位建设，全区已建成2.27万张，让失能老年人在家就能享受到专业照护服务。实施探访关爱“暖心”专项行动，对独居、空巢、留守等特殊困难老年人开展定期巡访探访，今年以来已探访老年人51.8万人次，提供生活照料、康复服务等关爱服务1.4万人次，切实解决老年人急难愁盼问题。二是扩大居家社区养老服务有效供给，让社区养老服务更便捷。鼓励养老机构拓展居家上门服务，支持发展“物业+养老”、“家政+养老”等服务模式，全区已有146家养老机构拓展居家上门服务，150家物业、家政企业开展生活照料、康复护理、紧急救援、代买代办等居家社区养老服务。积极稳妥发展老年助餐服务，全区已有2231个老年助餐点累计服务127万老年人。三是发展专业化机构养老服务，让机构照护更专业。支持公办养老机构建设和改造升级，提升专业照护能力和服务水平，目前全区619所养老机构、7.6万张床位为4.2万名老年人提供专业照护，床位使用率达到55%，较2025年底提升5个百分点。因地制宜推进养老机构分类改革和公办养老机构运营机制改革，加强养老机构公建民营管理，支持公办养老机构在充分发挥兜底保障作用的基础上，以公建民营等方式扩大普惠养老服务供给，目前全区已有45%的公办养老机构实现公建民营。组织开展养老机构等级评定，培育发展高品质养老机构，全区共有554家养老机构通过等级评定，41家达到四级以上标准。持续推进“养中办医”、“医中办养”，鼓励养老机构与医疗卫生机构统筹规划、毗邻建设，指导各地规范开展“医养签约”，多措并举促进医养结合，目前全区医养结合机构达到210家，其中，“养中办医”64家，“医中办养”64家，“医养签约”82家。
以消费补贴释放消费潜力，用优质养老增进民生福祉。自今年1月1日起，全区全面实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴政策。依托“金民工程”全国统一平台和“民政通”移动端，全面打通老年人能力评估、资格认定、电子券发放核销等环节，实现“申请—服务—兑付”全程建档、可溯可查，提升服务响应速度和便利度。深入开展政策宣传“四进”活动，提升政策知晓率，引导符合条件的老年人和各类服务主体积极参与。截至6月23日，全区已有1377家养老、家政、物业等企业参与消费补贴项目，累计核销补贴资金9388万元，惠及老年人约24万人次，拉动养老服务消费约2.7亿元。通辽市推出的“大篷车”流动服务模式，统筹整合各类助老资源，精准对接居家、社区老年人多元需求，暖心高效的养老服务创新举措得到民政部肯定。
人才与安全双向发力，护航养老服务提质升级。一是持续加强养老服务人才队伍建设。复评和遴选自治区养老服务人才培养基地和养老护理员实训基地，自治区本级举办5期养老护理技能人才和失能、失智老年人家庭照护者培训，全区累计培训6610人次，全区养老机构护理员持证率达77.4%，15名政治素质好、业务能力强的骨干人员纳入师资力量储备库。举办“颐养北疆 英才护航”专项行动暨“京蒙协作 人才领航”养老服务专场招聘会，促进就业岗位与养老服务人才精准对接。联合自治区财政厅落实养老护理员激励制度，落实养老护理员一次性入职补贴、一次性职业技能奖励补贴政策。二是着力提升养老机构安全管理水平。开展深化养老机构安全隐患整治专项行动，全面排查养老机构消防、食品、建筑等方面安全隐患，扎实推进安全隐患整改，各级民政部门排查整改、动态消除各类安全隐患2789个，实现动态清零。建立养老机构安全隐患动态评估机制，全面实行养老机构“红、黄、蓝”三级动态管理，推进养老机构消防、应急等设施升级改造，切实提升养老机构安全管理和服务水平。强化部门联动，实施“开办养老机构一件事”联审联批，整合机构备案、成立登记、规划核实、竣工验收、消防验收等环节，强化新开办养老机构建筑、消防等安全条件审查，加强联动审批备案和协同监管，进一步完善养老机构准入和退出机制，从源头筑牢安全防线，为老年人营造安全、安心的养老环境。
站在新的起点，内蒙古自治区民政厅将持续深化养老服务改革发展，加快健全县乡村三级养老服务网络，优化居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务供给格局，加大普惠性养老服务供给，加强失能、失智和空巢等老年人关爱照护，持续深入查改养老机构安全隐患，以实际行动践行“民政为民、民政爱民”理念，让老年人拥有幸福美满的晚年生活。
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