政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策、实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民的业绩。政绩观偏差和错位,就会动摇党的执政根基,危害十分严重。
坚定贯彻落实党中央重大决策部署的政治立场。贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。一要严把干部选拔任用政治关。突出政治标准,大力选拔那些坚决贯彻党中央决策部署,始终同以习近平同志为核心的党中央对标看齐、保持高度一致的干部。对于民族地区,尤其要做深做实干部政治素质考察,努力建设一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的干部队伍。二要提高各级领导干部“政治三力”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,切实做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做,不折不扣抓好党中央精神贯彻落实。要心怀“国之大者”,站在全局和战略的高度确定工作思路、工作部署、政策措施,认真探索贯彻落实党中央重大决策部署的有效方法和途径,结合实际创造性抓好落实。三要强化对贯彻党中央决策部署的政治监督。加强对贯彻执行党的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。加强具体化、精准化、常态化的监督检查,用好巡视成果、强化整改监督,更加坚决有力地保障党中央重大决策部署落到实处。
坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。一要引导干部树立正确权力观利益观事业观。领导干部手中的权力、所处的岗位,是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,必须用来为民谋利,既要廉政又要勤政,努力做到“廉不言贫,勤不道苦”,切实做到为官一任、造福一方。二要办群众需要的好事实事。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩;业绩好不好,要看群众实际感受,由群众来评判。要从群众切身需要来考量什么是好事实事,要尊重客观实际和客观规律,强化系统思维和科学谋划,不能“解决一个问题,留下十个遗憾”。三要在发展中保障和改善民生。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要坚持尽力而为,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,满足人民对美好生活的向往;要坚持量力而行,科学评估财政状况、经济实力和群众承受能力,合理设定阶段性目标任务,形成可持续发展的长效机制。
践行谋实招干实事求实效的基本要求。共产党人是唯物主义者,务实是必备品格,必须实事求是、求真务实、真抓实干。一要深入调研从实际出发谋划工作。能否坚持深入调研、从实际出发谋划工作,是思想方法问题,也是党性问题。现实中,有的干部干事热情很高,但缺乏科学精神、求实态度,结果不仅没有出业绩,反而带来了一堆问题。干事创业必须按规律办事、按规矩做事。二要增强担当实干的责任和勇气。担当实干是一种精神,更是一种责任。为官避事平生耻。要发扬历史主动精神,在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前积极应对,不畏缩、不躲闪。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功。三要练就担当宽肩膀、成事真本领。领导干部不仅要有担当宽肩膀,还得有成事真本领,既要大胆讲政治,又要善于讲政治;既要矢志抓发展,又要善于抓发展;既要勇于抓改革,又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题,又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事真干事的自觉,又要有会干事干成事的本领。面对新形势新任务,必须增强推动高质量发展本领,服务群众本领,防范化解风险本领,使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。
建立政绩考核评价制度的科学体系。如何考准考实干部政绩,也是一个难点。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。一要完善推动高质量发展的政绩评价办法。对地方党委和政府领导班子,把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作为考察评价重要内容,突出考核深化供给侧结构性改革,推动构建新发展格局。对地方党政工作部门领导班子,把履行党的建设职责,制定和执行政策、推动改革创新、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义作为考察评价重要内容,突出考核服务高质量发展的实际成效。完善差异化考核评价体系,民族地区干部考核要体现铸牢中华民族共同体意识的主线要求。二要有效防范和纠治政绩观偏差。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,落实干部考核、工作检查相关制度,科学评价干部政绩,促进各级领导干部多做一些功在当代、利在长远的事情,处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远五大关系,坚持稳中求进、攻坚克难,坚持先立后破、稳扎稳打,坚持脱虚向实、求真务实,坚持标本兼治、统筹推进,坚持远近兼顾、立足长远,自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。三要把抓好党建作为最大的政绩。要分层分类建立健全全面从严治党责任体系,推动各级党组织和广大党员干部坚决扛起管党治党责任,严于律己、严负其责、严管所辖。各级党委、各部门党委(党组)要做到聚精会神抓党建,党委(党组)书记要成为全面从严治党的书记,党委(党组)成员要履行分管领域从严治党责任。
全区各级党组织和领导干部要坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,全力落实自治区党委“1571”工作部署,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,书写好中国式现代化内蒙古新篇章。
〔作者:内蒙古党校(行政学院)副校(院)长、校(院)委员、二级教授〕