善为政者，弊则补之，决则塞之
古人说：“善为政者，弊则补之，决则塞之。”要适应现代社会治理发展变化及其新要求，推进公共行政等制度改革，提高政府管治效能，促进治理体系和治理能力现代化。
——2019年12月20日，习近平在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话
出处
出自桓宽（西汉）《盐铁论 · 申韩》。
原文
夫善为政者，弊则补之，决则塞之，故吴子以法治楚、魏，申、商以法强秦、韩也。
释义
善于治国理政的人，一旦发现弊端便会马上补救，看到有漏洞存在就会立即填补。
启悟
“补弊塞决”是维护制度稳定的“安全阀”。任何制度在运行过程中，都可能因时代变迁、环境变化而出现“磨损”或“漏洞”，若不及时修补，轻则影响制度效能，重则动摇制度根基。习近平总书记引用“善为政者，弊则补之，决则塞之”寄语澳门特别行政区政府，正是希望澳门能够以“补弊塞决”的自觉，适应现代社会治理的新要求。从推进公共行政制度改革、提高管治效能，到健全依法治澳制度体系、建设智慧城市，本质上都是对“制度之弊”的主动修复，对“治理漏洞”的提前堵塞。
“补弊塞决”是推动改革发展的“动力源”。改革的本质就是“补弊”，补体制机制之弊、补发展模式之弊；发展的过程就是“塞决”，塞资源配置之决、塞民生保障之决。从古至今，凡成就一番事业的执政者，无不以“补弊塞决”推动变革。在西汉，桑弘羊通过盐铁专营、平准均输等政策，弥补了国家财政的“弊”，堵塞了富商大贾垄断经济的“决”，为汉武帝时期的强盛奠定了经济基础；在当代中国，从脱贫攻坚中“一个都不能少”的庄严承诺，到医保制度全覆盖的民生福祉，再到反垄断法的不断完善，每一项改革举措的背后，都贯穿着“补弊塞决”的逻辑。如在乡村振兴工作中，针对城乡发展不平衡、农村基础设施薄弱等“弊端”，我们推进农村道路硬化、电网改造、教育医疗资源下沉等举措，正是通过“补弊”让农村跟上时代步伐；针对部分地区农产品滞销、产业链短小等“漏洞”，我们搭建电商平台、发展乡村特色产业，正是通过“塞决”让农村经济焕发蓬勃活力。这些实践充分说明，发展中的问题，只能通过“补弊塞决”的主动作为来解决，而非坐等问题自行消失。
“补弊塞决”是提升治理能力的“试金石”。“善为政者”的核心，不仅在于“能补弊、会塞决”，更在于“敢补弊、愿塞决”。发现问题需要敏锐的眼光，解决问题则需要担当的勇气。有些“弊”涉及深层利益调整，有些“决”关乎复杂矛盾化解，若畏首畏尾、怕得罪人，只会让问题越积越多。在澳门，面对过度依赖博彩业、多元发展不足的“弊”，特别行政区政府主动推进经济适度多元发展战略，培育中医药、特色金融、文旅会展等产业，哪怕过程中面临诸多挑战，也始终坚持补偏救弊，让澳门经济结构更趋合理。在基层治理中，许多干部面对社区管理混乱、群众诉求积压的“决”，主动上门走访、建立“民情台账”，逐一解决群众的“急难愁盼”，用实际行动践行“补弊塞决”的担当。相反，若对问题视而不见、对漏洞听之任之，就会像“破窗效应”一样，让小问题演变成大危机。正如“千里之堤，溃于蚁穴”，一次“弊不补”，可能导致百弊丛生；一次“决不塞”，可能引发全线崩溃。
当前，中国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重。无论是推进“一国两制”实践、维护国家统一，还是破解高质量发展中的深层次矛盾、满足人民对美好生活的向往，都需要我们传承“补弊塞决”的精神，以问题为导向，以实效为关键，以担当为底色，及时发现并解决问题，主动堵塞各类漏洞。唯有如此，我们才能在新时代的征程上，不断筑牢制度根基、激发发展活力，让“中国之治”的成色更足，让人民的获得感、幸福感、安全感更强。（主笔：任翀）
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