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透过这场发布会,看内蒙古“十五五”如何加快闯新路

2026年04月23日 10:01 来源:实践杂志社 作者:

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2026年,“十五五”开局之年。中国式现代化建设,正处在承上启下的关键节点。

对内蒙古而言,更重要的,还有一道独特的“时代加试题”——在中国式现代化建设中闯出新路来。

“十五五”时期,正是内蒙古高质量发展、加快闯新路的关键时期。

如何落子?421日,“开局起步‘十五五’”内蒙古专场新闻发布会召开。发布会从把握新方位、新目标、新部署“三个新”入手,系统介绍目标任务;并围绕能源安全、产业体系、科技创新、生态屏障、农牧业强区、民族团结、文旅融合、民生保障等关键领域,以九个答记者问逐一回应。

从“三个新”与“九个问”中,我们看到了什么?

02

登高望远的大局观

内蒙古的“十五五”,首先是一场关于“定位”的再思考。

不谋全局者,不足谋一域。登高望远,就是要跳出内蒙古看内蒙古,把自身发展放到全国大局中来考量。

从新方位看,“十四五”圆满收官,内蒙古站上了新的起点:经济总量跃居全国第20位,人均GDP跻身全国前8;区域创新能力提升至全国第20位;全体居民人均可支配收入位列全国第9位,基本民生保障全部达到或超过全国平均水平。

从新目标看,无论是“八个新”“两个稳居”目标,还是2035年保持“两个继续走在前列”,始终锚定的是习近平总书记重要要求,是党中央战略意图。每一步,都立足自身的资源禀赋与发展阶段。

从新部署看,“十五五”时期,自治区党委提出的“1571”工作部署,展现了“一张蓝图绘到底”的战略定力。这不仅是过去成功经验的延续,更是立足新发展阶段,在保障国家粮食、能源、产业、生态、边疆“五大安全”上提出更高标准,努力展现新作为、作出新贡献。

这种大局观,落在实实在在的工作中。

在能源安全上,当好“压舱石”。

“十五五”期间,内蒙古将通过“挖潜一批、新建一批、储备一批”,把全区煤炭总产能稳定在13亿吨左右,守牢国家能源安全底线。

同时,依托占全国1/4的风能、太阳能资源,加快建设9个沙戈荒大基地及其外送通道,每年外送电量超4000亿度,其中新能源电量超2000亿度,为各省市供应更多“绿色电、便宜电、可靠电”。

一手托稳传统能源,一手做大新能源——国家能源安全的“双保险”更牢固。

在制度创新上,勇当“试验田”。

近日,国家批准设立中国(内蒙古)自由贸易试验区。这是国家实施自由贸易试验区提升战略后批复的第一个。

内蒙古正举全区之力,锚定制度创新核心任务,大胆改革、先行先试,力争经过三至五年努力建成高水平自由贸易园区

登高望远,说到底,就是既要从全局谋划一域,又要以一域更好服务全局。这是站位的高度,更是能力的自信。

03

精准发力的加速度

登高望远解决“往哪走”,精准发力解决“怎么走”。

那么,“十五五”怎么干?内蒙古“十五五”规划纲要开篇就指出,必须巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。

今年内蒙古新春第一会也强调,增强推动高质量发展的责任感紧迫感,结合实际找准扬优势、补短板、强弱项的发力点。

这场发布会,更是具体回答了内蒙古“十五五”怎么干的问题。其深层逻辑,可以概括为三个关键词:扬优势、补短板、强弱项。

三者环环相扣:扬优势抢占身位,补短板打破瓶颈,强弱项实现系统协同。

先说扬优势。

习近平总书记2023年考察内蒙古时强调,要积极探索资源型地区转型发展新路径。

内蒙古的优势很硬核:资源得天独厚、产业支撑有力、创新势头强劲、交通物流便捷、政策红利丰厚。这既是发力点,也是着力点。

但“扬优势”不是卖资源,而是因地制宜,把资源优势转化为产业优势、发展优势。

怎么扬?不盲目跟风,不做超越发展阶段的贪大求全,在具备比较优势的领域集中发力、重点突破。

以算力产业为例。

作为国家八大算力枢纽节点和十大数据中心集群之一,内蒙古迎来了前所未有的机遇:

看规模:截至2025年底,算力总规模在国家八大枢纽节点省份占比达15.5%;今年一季度,全区算力规模较去年底增加4.3P,增长18%

看绿能:新能源装机规模达1.74亿千瓦,数据中心绿电占比80%以上,实现“以电强算、以算促电”双向赋能。

看区位:建成国家级互联网骨干直联点,构建进京、入沪、下湾区的“2·5·20”低时延算力服务圈。

……

可以说,今天的内蒙古,正站在AI算力的新风口上。

关键发力点,也很明确:由“资源输出”转向“算力赋能”,把风、光、煤变成电、变成算力、变成Token,让丰富便宜的清洁能源成为价值倍增的数字“硬通货”。

这就是把长板锻造成“不可复制”的竞争力。

再说补短板。

长板决定能跑多快,短板决定能跑多远。

内蒙古突出的短板是什么?科技创新。

资源型地区长期存在“靠天吃饭”“靠资源吃饭”的路径依赖,研发投入强度、高新技术企业数量与发达地区仍有差距。

短板不补,长板亦危。

怎么补?不搞面面俱到的追赶,而是聚焦重点领域实行“点对点”突破:

围绕新型化工、装备制造、绿色冶金等传统产业,组织重点研发任务,攻克一批产业急需的技术难题。

瞄准低空经济、算电协同、氢能储能等突破口,布局一批新赛道科技项目。

这些既是内蒙古的产业所需,也是国家的战略所急。

坚持有所为有所不为,集中发力,优势突出。

最后看强弱项。

优势扬起来,短板在加速补,关键还要把各块拼图严丝合缝地拼在一起。

发布会上,“统筹”“一体化”“融合”等字眼频繁提及:

——统筹推进呼和浩特与乌兰察布算力协同发展;布局一批零碳数据中心园区;

——一体化发展氢氨醇等绿色化工原料;加快建设绿电直供、源网荷储一体化等基础设施;

——把农牧文旅体商融合发展作为主攻方向,推动文旅产业从“资源优势”向“发展优势”转变、从“规模增长”向“质量提升”转变。

提前鸣枪彰显“抓紧干”的主动担当,因地制宜展现“如何干”的求实思路。

04

为民造福的政绩观

发展为了谁?这是政绩观的根本问题。

习近平总书记强调,要树牢造福人民的政绩观。对内蒙古而言,所有的登高望远、所有的紧抓快干,最终都要落到一个点上:让各族群众过上好日子。

“两个稳居”“两个继续走在前列”这些目标,要体现在实实在在的民生实事上,体现在群众可感知的幸福感获得感上。

发布会上,民生举措概括为九个字:增收入、强服务、优环境。

就业是最大的民生。今年,将发布就业岗位50万个以上,释放政策性岗位4.5万个,培训40万人次,让每一个有就业意愿的人都能找到适合自己的工作。饭碗端得稳,人心就安得下。

“一老一小”是重中之重。内蒙古60岁及以上老年人口占24.98%,今年起,向中度以上失能老年人发放最高800元的养老服务消费补贴,实现政策范围内门诊产前检查和住院分娩费用个人“零自付”。

医疗救助,是实打实的雪中送炭。今年将为低收入困难家庭的白内障患者实施免费手术2000例、“两癌”患病妇女给予每人1万元救助。

开展物业服务质量提升行动,聚焦的就是信访反映高频的收费不透明、重收费轻管理等问题。事儿虽小,但直击痛点。

05

开局即冲刺

这场发布会,亮出的是“十五五”的规划图与施工图,也传递出清晰的信号:

高度,来自登高望远的大局——把自身发展放到全国棋盘中考量。

力度,来自精准发力的加速——把“路线图”变成“施工图”。

温度,来自造福人民的初心——发展为了全区各族群众。

开局之年当有开局之势。透过这场发布会,看到了起跑的姿势:

眼睛向上——看国家大局;

脚步向下——立足地区实际;

心中有底——装着全区各族儿女。

“加快闯新路”没有现成模板可抄。但内蒙古有信心、有底气——有习近平总书记的把脉定向,有厚实家底,有自治区党委“1571”的清晰路线图,更有全区各族儿女的团结奋斗。

起跑决定后程。内蒙古人从不缺脚力——接下来的路,一步一个脚印,稳稳地、坚定地走下去。

 

责任编辑:吴乐