学习贯彻自治区党委十一届十二次全会精神 | 中国区域经济学会副会长李曦辉：内蒙古经济转型步伐必将稳步向前

“内蒙古资源禀赋独特、产业基础扎实，依托新能源加快转型大有可为，只要抓住机遇持续发力，经济转型步伐必将稳步向前。”中国区域经济学会副会长、中国海洋大学教授李曦辉，结合自治区党委十一届十二次全会部署，畅谈内蒙古经济高质量发展前景。

纵观今年发展态势，内蒙古经济运行持续向新向优向好，特别是现代煤化工产业增加值同比增长18.6%，装备制造业增长22.7%，高技术制造业增长11.6%。内蒙古自治区党委十一届十二次全会明确提出，要“拓展风光氢储、算电协同、新能源重卡规模化应用等新能源多元化就地消纳场景”。

全球积极应对碳排放挑战，我国持续推进碳减排行动，这对内蒙古既有经济发展方式形成了冲击，同时，新的能源生产方式的出现，也为内蒙古带来了新的发展机遇。作为后起的工业化地区，内蒙古碳排放总量较高，减排任务艰巨，但新能源要素丰富，蕴含巨大的发展契机，基于新能源开展产业重组与升级已经悄然开启，新能源正成为引领区域经济转型发展的新走向。

新能源催生新产业赛道。根据实地调研情况看，锡林郭勒盟风能资源赋存优越，风能储备位居全国地级地区前列，具有良好的风力发电基础。由于风电设备体量庞大，运输成本高昂，当地积极推动风电装备制造加快本地化布局。目前，锡林郭勒盟已经形成完整的风电装备制造产业链，正加快打造风电装备制造区域中心。

新能源持续重组产业链体系。随着“双碳”目标的深入推进，经济社会发展对清洁能源的需求越来越大，清洁能源成为保障能源安全、推动高质量发展的重要一环。然而，由于清洁能源上游产业链具有高能耗特征，如果单纯依靠传统能源，容易形成发展悖论，无法实现长足发展。内蒙古风能、太阳能储量充沛，新能源开发生产成本优势明显，有利于大规模开发绿电，助力“双碳”目标加速实现。在此过程中，全区产业链不断实现重组优化，产业结构日趋合理，在全国产业链中的地位也在逐步提升。

新能源推动内蒙古融入全国统一大市场。内蒙古风光资源得天独厚，又有充足的煤炭储备，可依托火电灵活调峰，具备发展新能源产业的综合优势。长期以来，作为国家重要能源基地，内蒙古持续为全国各地输送稳定能源，有力保障着国家能源安全。伴随着能源传输技术的发展和新能源产业加速扩张，内蒙古源源不断向外输送绿色电力，支撑我国发达地区的数智化社会建设。依托能源外送通道，内蒙古更好融入全国统一大市场，在国内大循环中实现自身的发展与进步。

新能源支撑区域协调绿色可持续发展。以锡林郭勒盟为例，多条特高压输电线路建成投运，持续向京津冀、江苏、东北等地区输送绿色电力，为区域经济协调平衡可持续发展作出贡献。同时，新能源发展进一步拉紧蒙东地区与我国东北三省经济发展的联动纽带，形成区域协同发展新优势。值得一提的是，2025年东北三省一区城市GDP排名中，大连、沈阳、长春、哈尔滨四个副省级城市稳居前四位，蒙东赤峰、呼伦贝尔、通辽分别位列第6、8、9位，充分说明蒙东地区抢抓新能源发展契机，实现了经济稳步增长。