习近平生态文明思想系统完整、逻辑严密、内涵丰富、博大精深，其核心要义集中体现为 “十个坚持”，为新时代生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。内蒙古作为我国北方面积最大、种类最全的生态功能区，是 “三北” 地区乃至全国的生态安全屏障，我们必须始终以习近平生态文明思想为引领，切实把重要思想的真理之力转化为筑牢我国北方重要生态安全屏障的生动实践。
一、准确把握习近平生态文明思想的核心要义
坚定政治立场，提高政治能力。生态文明建设是“国之大者”，必须从政治上想、从政治上看、从政治上办。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央关于生态文明建设的决策部署不折不扣落到实处。
坚持思想引领，把牢正确方向。习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。要深入学习贯彻这一重要思想，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻把握“十个坚持”的科学体系，深刻认识“五个重大关系”的辩证逻辑，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。
完善制度机制，提升治理效能。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持和完善生态文明制度体系，健全生态文明建设目标评价考核制度、生态环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度、自然资源资产离任审计制度，构建产权清晰、多元参与、激励与约束并重的生态文明制度体系，把党的领导落实到生态文明建设的各领域各方面各环节。
二、全面贯彻习近平生态文明思想的实践要求
深入学习贯彻习近平生态文明思想，必须紧密结合内蒙古实际，将科学理论的真理力量转化为筑牢我国北方重要生态安全屏障的实践伟力。
坚持“人与自然和谐共生”的根本原则。习近平总书记创造性提出“人与自然是生命共同体”“统筹山水林田湖草沙系统治理”等重要论断，深刻阐明了人与自然和谐共生关系。内蒙古横跨森林、草原、荒漠等多种生态地带，生态系统类型多样。必须统筹山水林田湖草沙系统治理，综合运用自然恢复和人工修复两种手段，因地因时制宜、分区分类施策。对于严重透支的草原、森林、河流、湖泊、湿地，严格推行禁牧休牧、禁伐限伐；对于水土流失、荒漠化等突出问题，坚持以自然恢复为主、辅以必要人工修复；对于受损严重区域，主动采取科学人工修复措施。当前，要集中力量打好黄河“几字弯”攻坚战和科尔沁、浑善达克两大沙地歼灭战。
践行“绿水青山就是金山银山”的核心理念。这一理念深刻阐明了经济发展与生态环境保护的辩证统一关系，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。内蒙古是国家重要能源和战略资源基地，在实现“双碳”目标中既面临严峻挑战，也蕴含重大机遇。必须正确处理高质量发展和高水平保护的关系，坚持稳中求进、逐步实现“双碳”目标，立足国情区情，坚持先立后破，加快规划建设新型能源体系，大力发展风电和太阳能发电，推动传统能源产业绿色低碳转型。要完善生态保护补偿制度和生态产品价值实现机制，推进生态产业化和产业生态化，让保护者、贡献者得到实惠。
落实“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的理念。生态文明建设必须坚持以人民为中心，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。必须坚持精准治污、科学治污、依法治污。统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进黄河、西辽河、嫩江等大江大河保护治理，基本消除城乡黑臭水体。深化“无废城市”建设，统筹推动乡村生态振兴、农村人居环境整治，有力防治农业面源污染。
强化“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的制度保障。必须坚持“党政同责”和“一岗双责”不动摇，建立覆盖全面、权责一致、奖惩分明的责任体系。健全科学合理的考核评价体系，组织开展美丽内蒙古建设成效考核，抓好自然资源资产离任审计。强化法治保障，实施最严格的生态环境治理制度；完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持，大力发展绿色金融；推动有效市场和有为政府更好结合，把碳排放权、用能权、用水权、排污权等纳入要素市场化配置改革总盘子。
把握“五个重大关系”的科学方法论。习近平总书记深刻阐述的“五个重大关系”，是推进生态文明建设的科学方法论。要把资源环境承载力作为发展的前提和基础，在绿色转型中推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持系统观念，强化目标协同、多污染物控制协同、部门协同、区域协同、政策协同，不断增强工作的系统性、整体性、协同性。坚持自然恢复为主的方针，持之以恒推进生态建设。激发全社会共同呵护生态环境的内生动力，让绿色低碳生活方式成风化俗。
三、在习近平生态文明思想指引下谱写内蒙古新篇章
生态文明建设功在当代、利在千秋。内蒙古各族干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢记“国之大者”，保持战略定力，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态文明建设。
要深刻领会习近平生态文明思想的理论品格。这一思想坚持马克思主义世界观和方法论，是指导生态文明建设的强大思想武器。要深刻领会其“人民性”——坚持生态惠民、生态利民、生态为民；深刻领会其“系统性”——坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理；深刻领会其“辩证性”——坚持在发展中保护、在保护中发展；深刻领会其“全球性”——坚持共谋全球生态文明建设之路。
要准确把握习近平生态文明思想的实践要求。正确处理“五个重大关系”，把党的领导落实到生态文明建设的全过程各方面。各级党委和政府要坚决扛起美丽中国建设的政治责任，党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责，相关部门要强化分工负责，形成齐抓共管的强大合力。各级领导干部要不断增强生态文明建设的实际本领，提高政治能力、思维能力、实践能力。
（作者：内蒙古自治区社会科学院党委委员、秘书长，内蒙古自治区社会科学院中共党史党建学研究中心主任、副研究员）
