自治区党委多次强调，要把内蒙古建设成为国家重要的绿色算力基地，这不仅是全区产业转型的核心抓手，更是服务国家数字经济与“双碳”目标的关键举措。
当前，社会各界对算力、Token等数字领域专业概念、对产业链重构存在认知困惑。什么是算力？什么是Token？这些专业的数字概念和内蒙古的发展有什么样的深层关联？与人民群众日常生活又存在哪些紧密联系？
自治区党委、政府大力推进绿色算力产业发展的战略考量何在？这条新兴产业赛道，将为内蒙古带来怎样的发展机遇和民生红利？其内在逻辑亟待系统梳理、深入阐释。
一、从“卖电力”到“卖Token”，看懂产业链升维逻辑
要读懂“电力—算力—Token”这条核心产业链，可以借助日常生活场景来理解。过去很长一段时间，内蒙古的发展优势集中在能源领域，靠煤、电支撑经济发展。我们把煤炭开采出来，转化为电力输送到全国各地，保障全国生产生活用电。这就像一个勤劳的农民，辛辛苦苦种出小麦，不做任何深加工，直接把原粮卖掉，挣的是最基础的原料钱、辛苦钱，附加值极低。
随着产业转型推进，我们开始思考：能不能把初级原料做粗加工，提升价值？这就对应着内蒙古发展算力、建设数据中心的思路——把廉价的电力，转化为高附加值的算力，相当于把小麦磨成面粉，价值实现第一轮跃升，不再单纯依赖卖电、卖煤的粗放模式。
如今，内蒙古向着产业链顶端更进一步：能不能把面粉做成口感更好、价值更高的面包，实现价值最大化？这个对应着数字经济终端产品的“面包”，就是很多人觉得神秘的Token。
Token听起来专业晦涩，其实我们每天都在间接使用它，它中文语义是“词元”，是AI理解语言的最小单位。AI理解语言，先要把句子“打碎”，好比教婴儿说话，不会一开始就教他整篇文章，而是需要拆成句子，把句子再拆成字词，比如，“我爱中国！”，可拆分成“我”“爱”“中国”“！”4个最小文字处理单元。
Token用在哪里了呢？人工智能时代，你向豆包、DeepSeek等AI大模型提问时输入的每个字，模型生成的每句话、识别的每个图像，都在消耗Token，一个汉字约等于一个Token，标点符号也算Token。目前，我国日均词元调用量已突破140万亿。如果说互联网时代信息传输的核心度量是“流量”，人工智能时代的关键指标就是Token，每一个Token都对应着实实在在的算力消耗和智能服务价值。
过去我们卖电，按“度”计价，利润微薄；现在我们要卖Token、卖智能服务，按“万亿Token”量化价值。目前市场上，每百万Token调用价格从几元到几十元不等，万亿Token意味着数亿元甚至更高的收入，这是从能源输出到数字服务的彻底转型，更是内蒙古产业从“粗放低端”走向“高端精细”的关键跨越。
二、从“先天优势”到“产业胜势”，看懂内蒙古的硬核底牌
发展绿色算力产业，看似哪里都能做，为何偏偏内蒙古能抢占先机、成为全国标杆？答案很简单：内蒙古拥有发展算力产业的三大核心优势，是其他地区难以复制的“硬核底牌”，完美契合算力产业高耗能、需降温、重网速的核心需求。
第一，绿电充足且价低，成本优势全国领先。算力中心就是由海量服务器组成的巨型厂房，堪称“电老虎”，电费成本占运营总成本的60%以上，电价高低直接决定企业盈利空间。内蒙古风能、太阳能资源得天独厚，新能源发电量稳居全国前列，绿电保障能力突出。与东部沿海地区相比，内蒙古用电成本优势显著，同样的AI计算业务，在内蒙古完成可节约一半以上电费。更关键的是，内蒙古用的是绿色电力，完全契合国家“双碳”目标。当下全国头部企业普遍面临减排压力，更愿意选择绿电驱动的算力服务，内蒙古的绿电就像“有机小麦”，不仅性价比高，而且符合市场主流需求，优势更加凸显。
第二，气候凉爽，天然降温省成本。服务器长时间高速运转会产生大量热量，温度过高容易引起故障，甚至停机，因此必须持续降温散热，故而空调电费也是算力中心的一大开支。内蒙古地处北方，夏季极端高温天气少，冬季寒冷漫长，一年中有近半年时间，无需开启空调，仅靠开窗通风、自然风冷就能满足服务器降温需求，能大幅降低制冷能耗，电能利用效率（PUE）远优于全国平均水平。这笔实打实的成本账，让全国头部科技企业纷纷慕名而来。
第三，区位优越，网络延迟几乎无感。很多人误以为内蒙古地处偏远，数据传输速度慢，实则不然。乌兰察布至北京直线距离仅300多公里，高铁通行最快只需1.4小时，区内已建成多条高速直达链路，数据在两地之间传输延时低至3.5毫秒，人体完全无法感知。对于京津冀地区的企业来说，把数据放在内蒙古算力中心和放在本地机房计算，使用体验毫无差别。
凭借这些硬核优势，内蒙古算力产业发展势头迅猛，目前总算力规模、智算规模均居全国前列，随着华为、阿里、抖音以及三大电信运营商等头部企业的先后落地，和林格尔新区、乌兰察布已成为全国数字经济的核心枢纽之一，“草原云谷”的名号响彻全国。
三、从“能源输出”到“民生红利”，看懂算力惠民的获得感
自治区党委全力攻坚绿色算力产业，绝非单纯发展产业，最终落脚点是让全区老百姓共享发展红利，实实在在提升生活质量、拓宽发展空间，核心好处体现在三个方面。
一是能源价值翻倍，筑牢民生保障根基。过去我们卖一度电只能赚几毛钱，附加值极低；现在通过“电—算—Token”产业链，把绿电转化为算力、再转化为Token智能服务，价值能翻几倍甚至几十倍。这些增值收益能够直接转化为地方财政收入、产业投资，最终反哺就业、教育、医疗、基础设施等民生领域，让全区发展底气更足、民生保障更稳。
二是拓宽就业渠道，年轻人有了新赛道。以往内蒙古年轻人就业选择相对单一，大多集中在体制内、传统制造业和服务业等领域。绿色算力产业崛起后，全新的优质岗位涌现，如数据中心运维工程师、AI数据标注员、智算技术专员、网络安全技术员、智慧产业运维人员，等等。在乌兰察布、和林格尔新区，已有大批年轻人从事相关工作，实现月薪过万，职业发展前景广阔。产业链的持续延伸，会使就业机会不断增加，年轻人留在家乡、建设家乡的愿望会愈加强烈，条件也更加成熟。
三是数字赋能生活，日常办事更便捷。绿色算力看似遥不可及，实则早已融入我们的生活。大家常用的“蒙速办”APP，背后就是强大的算力在支撑，未来这一平台会更智能，办事填表、政策咨询、业务办理都能一键搞定，省时省力。除此之外，智慧牧场、智慧矿山、智慧农业、智慧文旅等领域，都会借助算力实现升级，矿山生产更安全、牧场养殖更高效、农业种植更精准、文旅体验更丰富，全方位提升老百姓的生活品质和幸福感。
四、从“点上开花”到“链上成景”，看懂绿色算力的三步走路线图
产业发展，关键在落实。“十五五”期间，自治区党委已明确绿色算力产业发展路线图，紧扣“电力—算力—Token”全链条，聚焦三件核心事，全力打造国家绿色算力基地。
一是打通全链条，构建“电—算—Token”协同体系。打破以往发电、建数据中心、做算力应用各干各的分散局面，完成“电—算—Token”闭环，推动发电厂与数据中心精准对接、协同发展。在数据中心集群就近配套建设风电场、光伏电站，实现绿电就近直供算力中心，推行源网荷储一体化模式，既进一步降低企业用电成本，又保障绿电百分百供给，筑牢绿色算力核心优势。
二是丰富应用场景，做大Token产业生态。Token好比面包生意，不能只做单一品类，多元化发展，才能满足市场需求。下一步，内蒙古将鼓励企业聚焦行业专属AI大模型和智能应用的开发，让绿色算力服务全国、赋能百业。
三是优化营商环境，共享产业发展蛋糕。持续优化营商环境，对落地企业给予电价优惠、政策扶持、资金奖励，吸引更多头部企业和优质项目汇聚内蒙古。同时，大力支持本地企业、高校毕业生、创业群体参与算力产业，鼓励本土创新、本土创业，破除产业参与壁垒，让算力产业的发展红利，真正惠及每一个内蒙古人，真正实现共建共享。
（作者单位：内蒙古自治区大数据中心）
