近年来，呼伦贝尔市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻落实关于“政协委员要更好联系和服务所在界别的群众”的指示要求，以优化制度机制为牵引，以建强平台载体为抓手，以提升履职质效为目标，持续推动委员联系服务界别群众工作走深走实、见行见效。
优化制度机制，做好“联”的保障
始终将制度建设摆在突出位置，着力构建权责清晰、运行顺畅、规范高效的工作机制。建立领导机制。成立由市政协主要领导任组长的专项工作领导小组，将委员联系界别群众工作纳入年度重点任务。坚持和完善主席会议成员联系界别、党组成员联系民主党派、办公室和各专委会联系界别委员等联动机制，主席会议定期调度界别工作进展情况，实行工作任务清单式管理，办公室和各专委会及时督促指导，确保委员联系界别群众工作有力推进。完善运行机制。制定出台《关于完善委员联系界别群众制度机制的实施意见（试行）》，进一步明确联系对象、主要任务、工作原则、联系方式、组织保障等环节流程，确保工作有章可循、规范推进。完善界别视察调研机制，落实界别发言制度，组织委员以界别名义深入界别群众、深入基层一线开展视察调研，支持和鼓励委员在各种形式的协商活动中以界别名义发表意见、提出建议。优化考评机制。修订完善《政协委员履职量化考评办法》，建立委员履职“6+N”考评体系，将委员联系界别群众情况记入年度履职档案，作为考核评优的重要依据。建立年度履职优秀委员通报制度，对委员履职先进个人通报表扬，激发委员主动履职、深度参与的内生动力。在媒体平台常态化开设“委员履职分享”专栏，宣传委员“身”入基层、“心”向群众的典型案例，鼓励引导委员发挥自身优势联系服务界别群众。
建强平台载体，拓宽“联”的渠道
坚持“线上+线下”协同发力，打造多层次、立体化、广覆盖的委员联系界别群众平台阵地。用好专委会组织平台。完善专委会联系界别工作机制，把委员联系界别群众作为专委会工作重点，每年制定专项工作计划，定期调度所属委员联系界别群众情况。充分发挥专委会联系界别的机构优势，常态化邀请界别委员和界别群众代表参加重要协商会议和调研视察、民主监督等活动，支持委员借助专委会平台与界别群众沟通交流、协商议事。积极拓展委员履职平台。按照有标识、有场地、有制度、有活动、有评价“五有”要求，全力推进界别委员工作室建设。坚持不唯数量、讲求质量，成熟一个、挂牌一个，全市两级政协建成委员工作室110个，实现界别全覆盖。四级政协委员全部入驻工作室，融入式、下沉式联系界别群众，开展群众工作，进一步推动委员履职常态化、长效化。坚持平台阵地硬件建设与制度机制软件建设并重，印发指导意见对相关工作进行规范，主席会议成员分赴各旗市区实地督导，先后两次召开经验交流现场会，促进各地学习借鉴、共同提高。支持建设线上联系平台。充分利用互联网优势，采取在委员工作室、基层协商议事室等张贴委员微信二维码，建立界别线上联系群等方式，让委员与界别群众保持高频联系，有效拓宽了政协协商参与面和界别群众工作覆盖面。
完善工作举措，提升“联”的实效
深入探索进一步发挥界别作用的方法和途径，以“界别工作提升年”为抓手，做深做实各项举措，推动委员联系界别群众工作提质增效。更加注重发挥委员主体作用。从委员的思想认识入手，通过习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、政协常委会会议集体学习、界别组学习等多种方式，传达学习党的群众路线和政协理论知识，引导委员进一步增强界别意识，提升做好联系界别群众工作的思想自觉和行动自觉。结合委员履职能力建设，将委员联系界别群众作为集中培训、专题讲座、委员读书活动的重要内容，常态化开展委员知情明政工作，通报经济、社会、民生等领域政策制定及工作落实情况，帮助委员更好掌握联系界别群众的方法和要求，进一步提升履职成效。积极打造“有呼必应 协商为民”工作品牌。牢牢把握“群众有呼、委员有应、同心聚力、协商为民”的工作方向，在全市政协系统打造标识统一、制度规范的特色履职品牌，积极回应党政关注、群众关心、社会关切。广大委员聚焦协商主责主业，围绕冬季供暖、物业管理、交通出行、饮用水质量、校园安全等议题，组织界别群众代表与职能部门开展面对面协商，年均开展“微协商”活动210余次，推动一批民生问题得到有效化解，让群众真切感到政协离自己很近、政协委员就在身边。进一步丰富界别工作内容。实行“7+N”工作机制，在每年完成好“组织一次有深度的调查研究、提交一份有价值的集体提案或社情民意信息、进行一次有影响的界别协商活动、实施一次专题性的民主监督、举办一次有温度的服务为民活动、组织一次有实效的学习研讨、开展一次有质量的读书分享”七项任务的基础上，鼓励各界别立足实际开展丰富多彩的界别活动。活动数量和质量稳步提升，年均开展各类界别活动180余次，委员参与率90%以上，使界别真正成为政协委员提高素质的阵地、履行职能的平台、联系群众的纽带。
（作者：呼伦贝尔市政协党组书记、主席）
