民营经济是内蒙古推进中国式现代化的生力军，也是高质量发展的重要基础。近年来，内蒙古自治区党委统战部深入贯彻落实《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于构建亲清新型政商关系的意见》，以《规范政商交往行为正面清单》《规范政商交往行为负面清单》《鼓励民营经济人士健康成长倡导清单》三张清单为遵循，打造“政企同心恳谈会”平台，搭建政企沟通桥梁，为民营经济健康发展注入强劲动能。
一、明确“清单”边界 筑牢“亲清”交往根基
以“正面清单”定方向，主动服务企业。对照正面清单“主动靠前服务、精准对接需求”要求，统战部牵头建立政企沟通常态化机制。一方面，推动自治区级领导干部落实联系走访制度。每年至少1次深入所联系企业和商会，宣传政策、倾听诉求，2025年，全区各盟市统战部、工商联累计开展联系走访民营企业（商会）9028家，走访企业6084次，召开座谈会、联谊会1224场，解决问题1722个。另一方面，明确职能部门服务清单。在政企同心恳谈会中，要求发改、工信、人社等部门“带着政策来、跟着问题走”，现场回应企业诉求，做到“能当场解决的不拖延、需协同推进的不推诿”。
以“负面清单”划红线，守住交往底线。自治区党委统战部严格执行负面清单规定，在恳谈会组织、领导干部走访等工作中，明确“三不原则”，即不要求企业陪同调研、不接受馈赠和参加企业宴请、不参与企业经营决策。同时，建立“政商交往台账”，对领导干部联系企业情况、问题解决过程全程记录，确保政商交往“公开透明、有据可查”，从制度上杜绝“亲而不清、清而不为”现象。
以“倡导清单”树导向，引导企业健康成长。围绕倡导清单“守法诚信、创新发展、回报社会”要求，自治区党委统战部将理想信念教育融入政企互动全过程。在恳谈会中设置经验分享环节，邀请优秀民营企业家讲述经验案例。联合工商联开展“蒙商大讲堂”，共举办36期线上培训，覆盖17.5万余名民营经济人士，引导民营企业践行新发展理念。
二、打造“恳谈会”平台，畅通政企沟通渠道
聚焦“精准选题”，让恳谈会“有靶心”。紧扣习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和自治区中心工作，按行业、分领域设置专场。比如针对住宿餐饮业，着力解决其在生产经营中的相关问题。针对高新技术企业，围绕其诉求，协调设立科创平台，举办科技成果专题发布会，推动校企衔接。针对新能源企业，推动本地区民营企业参与风光基地开发。2025年内蒙古战略性新兴产业领域民间投资同比增幅超20%，社会领域民间投资增长40.7%。
坚持“高位推动”，让问题“有人管”。恳谈会由自治区党委统战部主要领导主持，每期邀请自治区分管副主席参会，相关盟市副盟市长、厅局“一把手”现场对接企业，这种“高层参与、部门联动”的模式，打破了层级壁垒，确保问题“快速响应、高效解决”。例如在高新技术企业专场中，4位副省级领导现场部署，针对“玉米深加工产业链薄弱”问题，推动出台支持农畜产品精深加工的若干措施，给予企业贷款贴息，支持3个玉米深加工项目立项。在商贸流通专场中，针对某餐饮“门头牌匾不统一”诉求，协调呼和浩特市四区统一审批标准，帮助企业更换老旧招牌，既解决企业难题，也提升城市形象。
健全“闭环机制”，让诉求“有着落”。自治区党委统战部建立了“问题收集、分类交办、跟踪督办、满意度反馈”全流程闭环机制。会前通过工商联平台广泛征集企业意见，会中明确责任单位和完成时限，会后统战部定期调度进展，将问题解决情况书面反馈企业。截至目前，由自治区党委统战部组织的6场恳谈会推动解决了169条问题，企业满意度达100%。
三、汇聚“部门”合力，破解企业发展难题
聚焦“要素保障”，化解企业“燃眉之急”。针对民营企业反映集中的“融资难、用工贵、用地紧”问题，联合多部门推出“组合拳”。在融资支持方面，协调金融办开展“政金企对接会”，累计为内蒙古新材料、乳业、农牧等企业争取超3亿元的投贷联动。在用工保障方面，联合人社厅搭建“内蒙古招聘会云服务平台”，2025年帮助2200余家商贸企业发布岗位4.8万个。在用地保障方面，对接自然资源厅，为重点文化企业落实土地优惠政策，积极协助企业打造历史文化遗产项目，解决项目推动中不动产登记问题。
聚焦“政策落地”，突破执行“中梗阻”。针对企业“政策看得见、享受不到”问题，推动政策“精准滴灌”。在政策解读方面，在政企恳谈会中设置“政策宣讲”环节，现场解读减税降费、补贴申报等政策。在督查督办方面，对“政策未兑现、资金拨付慢”问题，联合财政厅开展专项督导，推动责任单位按周调度资金兑现情况，保障资金拨付进度。在基层联动方面，指导盟市创新沟通模式，各盟市积极打造“政商恳谈早餐会”、建立“民营企业家之声”微信群，让企业诉求“随时提、及时办”，形成“上下贯通”的服务网络。
聚焦“产业升级”，托举企业“登高望远”。自治区党委统战部围绕民营企业转型升级需求，协同多部门搭建“创新、品牌、市场”三大平台。一是构筑创新平台：推动高校与企业合作，由教育厅牵头，布局科技成果转化中试基地，组织“千校万企”协同创新伙伴行动，助力科技兴蒙。二是塑造品牌平台：联合文旅厅打造“我和草原有个约定”品牌，2025年内蒙古臻品全国行、内蒙古味道走进大湾区、蒙品进京等系列活动带动内蒙古农牧产品走向全国。三是培育市场平台：协调商务厅组织企业参加进博会、服贸会，帮助食全食美等企业在华东、华南等地设立营销机构，有效降低企业物流成本。
四、成效启示，以亲清政商关系促进“两个健康”
通过“行为规范、平台搭建、协同服务”，自治区党委统战部推动亲清政商关系从制度走向实践，取得显著成效。一是政企关系更亲清，企业对党委、政府的信任度显著提升，投诉率逐年下降。二是民营经济更活跃，2023年全区民间投资增长14.2%，增速全国第一。2024年民营经济经营主体数量环比增长6.4%。2025年，民营经济经营主体占全部经营主体的94.93%。三是助企服务更便捷，各盟市纷纷借鉴“恳谈会”模式，为全区企业提供优质助企服务。
